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政大國關中心主任丁樹範。(中評社資料照) |
中評社台北1月16日電(記者 王宗銘)中國大陸13日發布飛航公告,在東南沿海劃設新民航航路,將於3月5日實施,台灣方面表示無法接受,希望先協調。政治大學國際關係研究中心主任丁樹範昨天上午接受中評社記者訪問時表示,航線問題與兩岸關係是國際會去關注的問題,美國也會關注,從現在起,因為民進黨可能在2016年執政,任何小事情都可能會有摩擦而升級,美方會關注。
丁樹範說,他可以理解,大陸經濟成長,東南沿海的航線需求一定會增加,但是航線密度問題的資料在國際民航組織(ICAO)都是公開可以查的資料,大陸是否有如此迫切需要?他對陸方為何有此決策不太了解。所以現在也有很多陰謀論認為,因為反正2016年台灣要變天,所以就去做了,不用考量兩岸關係,但是這樣的思考,反而是把兩岸關係的發展提前逼上不好的方向。
美國國務院副發言人哈夫(Marie Harf)在15日例行記者會有所回應,她說,已經注意到中國要在台灣海峽劃設新航線,討論航線相關議題時,美國主要關注的當然是要能維持並促進國際航空安全,這和世界各國和區域的利益相關;美國鼓勵中國在台灣海峽劃新航線要和受影響的相關各方協商,確保對空域安全的擔憂得以解決,“很顯然地,這對美國來說極為重要”;美國相信安全議題很明顯地是最主要的課題。
丁樹範說,這牽涉到在這次是否由習近平拍板定案的問題,習近平成立中共中央國家安全委員會的用意也是要去統合協調兩岸關係與其他議題;如果陸方內部現在還可協調,或許在今年3月5日公告實施之前還可暫緩,否則很難有轉圜空間。
陸方此次劃設的新航線距離“海峽中線”很近,國台辦發言人馬曉光14日強調,兩岸民航機構還可繼續溝通,在實際運行中,空管部門將與相鄰管制區加強溝通,充分保障運行安全。遇緊急情況,航空器將控制在航線以西,不會向東偏航。但他沒有說明緊急情況可能包含哪些情況。
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