其實,高校沉重的負債問題不是山東獨有的現象。隨著近年來中國高等教育的迅速發展,高校貸款情況十分普遍,高校負債問題也日漸浮出水面。據審計署披露的數據顯示,到2010年底 ,全國1164所地方所屬的普通高校負債 2634.98億元。“擴招12年,負債2000多億元,培養出千萬失業者”,難怪有人如此形容當下高校發展面臨的困難和窘境。
高校背負巨額債務運行,其害大矣!不但增加了銀行的財務風險,有可能最終成為國有銀行新的不良債務;還極易引發金融風險。更重要的是,在沉重的經濟壓力下,大學沒有了再發展的能力,教學設施和教學實驗設備無法改善,學科專業建設、實驗室建設、教師待遇、學生學習生活條件的改善等都無從談起。這種情況下,教學質量如何保證?高等教育又如何科學發展?
因此,如何化解高校的債務負擔已經成為一個緊迫的問題。對此 ,有人曾建議提高收費標準,這理所當然地會遭到輿論的強烈批評。對於大學盲目擴張造成的債務,大學生當然沒有義務替學校償還。如果高校的收費仍然居高不下,甚至繼續上漲,只能逼迫成千上萬的貧家子弟望大學而興嘆,普及大學教育將成為一個“美麗的謊言”。
還有人建議地方政府財政應該為高校債務埋單,但是在地方政府本身已經陷入了債務危機中(截至2010年底,全國地方政府性債務餘額超過10萬億元),自顧不暇的前提下,另外撥付資金用於幫助高校還貸,將再度加重地方政府的債務壓力,而地方政府的債務問題最後很有可能由央行埋單,最終變成全民承擔。
辦大學是費錢的事情,可是在美國即使是私立大學,也沒有將學費作為主要資金來源的,更甭提政府“兜底”了。如加州理工學院2005年的預算超過5億美元,但學費收入只占3%。那麼其餘的97%從哪裡來呢?除了各種科研收入(占48%)和校辦企業收入(占9%)外,來自社會的各種贊助和投資回報占40%左右,因為美國法律規定捐助大學可以抵稅,而且在大學裡還讓捐助者留名後世 ,美國大學中以捐助者命名的樓房等基礎設施到處都是。
“他山之石,可以攻玉”。因此,筆者認為,為了化解我國高校的債務,解除“楊白勞”之困,我們不妨借鑒美國的經驗,在法律上規定捐助大學可以抵稅,鼓勵人們尤其是富人向大學捐款 。這不但有助於我國教育的發展,而且能夠培養良好的社會風氣,具有重大的社會意義。(時間:2月24日 來源:半島都市報) |