中評社北京1月9日電/上周五晚,央行宣布下調金融機構存款準備金率1個百分點,其中,2019年1月15日和1月25日分別下調0.5個百分點。同時,2019年1季度到期的中期借貸便利(MLF)不再續做。
中國網發表財經評論人莫開偉文章表示,此時,央行宣布全面降准早在社會各界預料之中,符合預期,因為就在新年上班首日晚,央行即宣布自2019年起,將普惠金融定向降准小型和微型企業貸款考核標準由“單戶授信小於500萬元”調整為“單戶授信小於1000萬元”。這被視為小範圍降准,或者說是間接的“定向降准”,有人把這種降准視為全面降准的前奏,或為全面降准做好“功課”。而且,此次央行全面降准行動迅速,比預想還要來得快、來得猛烈。總之,此次央行全面降准值得欣喜和稱道。
文章分析,央行為何選擇此時全面降准?而且就在年初就給銀行金融機構、中小微企業送來調整普惠金融定向降准考核標準和全面降准兩個“大紅包”?稍微關注中國經濟走向的人便會明白,當前我國實體企業尤其是中小微實體企業融資難、融資貴困局仍沒得到根本破解,不少中小微實體企業陷入了嚴重的經營困局,由此導致我國經濟整體形勢不樂觀。而如果任由這種情況繼續下去,可能經濟下滑程度將進一步加深。
由此,支持實體企業擺脫困境是中央政府乃至各級政府的工作重心,去年12月份的中央經濟工作會議就已明確表示,將繼續實施穩健的貨幣政策,維持鬆緊適度,不搞大水漫灌,注重定向調控,保持流動性合理充裕,保持貨幣信貸和社會融資規模合理增長,穩定宏觀杠杆率,兼顧內外平衡,為高質量發展和供給側結構性改革營造適宜的貨幣金融環境。
可見,此次央行全面降准實際上是認真落實中央經濟工作會議精神的一個具體行動。而且全面降准越早,就越有利於銀行金融機構和實體企業早做安排、早做打算,有利於提振銀行支持實體企業的信心,也有利於企業看到新的發展希望,樹立頑強的發展信念,為全年信貸工作及企業發展目標制度切實可行的措施,一方面使銀行增加對實體企業信貸投放,另一方面可讓更多的實體企業尤其是中小微企業提高貸款的可獲得性,有效破解融資困局,讓企業恢復生機和活力,為抑制中國經濟下行奠定堅實基礎。
而如果全面降准遲了,推到下一個季度或年中,則效果可能會差很多。顯然,央行著眼於早降准,就是為了抓住貨幣政策工作的主動權,爭取貨幣政策早發力,早顯效果。從這一點看,央行操作貨幣政策的水平和能力更上一層樓了,並為提振中國經濟增長信心蓄積了無限金融動能。
而且,央行此時全面降准,還在於釋放了推進中國經濟發展的多種積極金融效應。一方面,它給銀行釋放了足夠的流動性,使銀行機構切實提高了支持實體經濟的能力。從降准數量上看,據測算下降1個百分點可釋放約1.5萬元貨幣流通量,抵減 MLF,全面降准淨投放增量資金約7500億元。如果再加上日前提高貸款定向降准優惠標準後央行釋放約7700億元流動性,實際上總共可向市場釋放資金達1.5萬多億元。
另一方面,全面降准實現了引導貨幣政策從短期向長期轉向的目的,有利於銀行機構做長遠信貸投放打算,有利確保實體企業資金流動性的穩定,消除壓貸、抽貸和斷貸之苦;也有利企業做好長遠生產經營規劃,對企業增強技改和加快經營轉型營造有利的貨幣政策環境,從整體上推動中國企業恢復經營信心。因為央行全面降准釋放的貨幣不僅量大,且改變了貨幣投放的結構,不再續做中期借貸便利,直接以全面降准的長期投放方式來代替,從根本上改變了市場貨幣結構的流動性,使貨幣形成了長期、可持續使用的效果,無疑也為貨幣政策適當寬鬆開啟創造了條件。
最重要的是,此次央行全面降准在釋放了足夠的資金之後,估計緊隨而來的全面降息應該沒有多大懸念。如果這一貨幣政策出台,則更加有利於引導社會整體融資成本的下降,對實體企業釋放更多的利好;加上今年可能還會有大規模的減稅降費政策出台,實體企業的經營環境將更加寬鬆,中國經濟增長將更加有希望。
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