中評社北京1月8日電／2019年初，多部委繼續把金融風險防控作為重點工作之一，或是已經出台具體措施，或是對下一步政策進行規劃。根據目前透露出的政策信號，為了防範金融風險，金融控股公司相關監管辦法、商業銀行補充資本相關政策等均有望在2019年內出台，而資管新規等框架性政策的配套文件也將在年內落地。
業內人士表示，平衡好穩增長、去杠杆和防風險之間的關係是今後一段時間宏觀政策最重要的工作。為了守住風險底線，預計2019年包括貨幣政策在內的各類宏觀政策將會更加注重下好“先手棋”，及時預調微調，同時監管層也要合理引導市場預期。
多部委劃定“防風險”重點
2018年一年間，多個監管部門把防範金融風險作為工作重中之重，隨著各項工作的推進，已暴露的風險正有序處置，各種金融亂象得到有效遏制。2019年，多部委繼續把金融風險防控作為重點工作之一，並對具體政策進行了規劃。
2019年中國人民銀行工作會議指出，切實防範化解重點領域金融風險。繼續推動實施防範化解重大風險攻堅戰行動方案，穩定宏觀杠杆率，推動出台金融控股公司監管辦法，加快補齊金融監管短板，有序化解影子銀行風險，繼續開展互聯網金融風險專項整治。充分發揮存款保險作用，做實金融風險監測、評估和處置機制。
全國財政工作會議指出，大幅增加地方政府專項債券，嚴格控制地方政府隱性債務，有效防範化解財政金融風險。
除了進行相關政策規劃，一些部委為防範金融風險已經出台具體措施。銀保監會近日發布了《關於規範銀行業金融機構異地非持牌機構的指導意見》，要求按照“堅守定位、風險為本、分類施策及新老劃斷”的原則對異地非持牌機構進行穩妥有序的清理規範，避免銀行業金融機構盲目擴張。
此外，財政部也印發了《地方政府債務信息公開辦法》，明確了地方政府債務預決算信息公開、地方政府債券信息公開等要求，強化信息公開監督等。
在2018年12月底，國務院金融穩定發展委員會辦公室接連召開資本市場改革與發展座談會，明確下一階段資本市場改革的思路以及召開會議研究商業銀行補充資本有關問題。
多個補短板政策可期
根據目前透露出的政策信號，為了防範金融風險，多個監管補短板政策在2019年將會出台。興業研究分析師陳昊在接受《經濟參考報》記者採訪時表示，總體來看，2019年金融監管政策將會回歸守正持中，更加強調穩增長與去杠杆、強監管之間的協調。“2018年大的框架性政策已經基本都出了，2019年主要是補齊部分之前沒有出完的，同時出台一些之前框架性政策的配套文件。”他說。
根據央行此前的表態，金融控股公司相關監管辦法將力爭在2019年上半年正式出台。目前，央行正在對五家機構進行模擬監管試點，以優化和完善未來將出台的監管辦法，使其更具適用性和操作性。《中國金融穩定報告（2018）報告》指出，為促進金融控股公司健康發展，迫切需要建立相應的監管制度。“對於金控的監管雖然國際上有一些經驗，但是和我國的側重點不太一樣，需要我國監管部門探索一條新的路徑，未來也可以作為國際範式。”陳昊表示。
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