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南方都市報記者提問(中評社 臧涵攝) |
中評社北京3月7日電(中評社報道組)7日下午,十三屆全國人大一次會議記者會上,國務院扶貧辦主任劉永富就“打好精准脫貧攻堅戰”的相關問題回答中外記者的提問。
記者在提問中表示,去年的扶貧資金有7.3億出現了冒領挪用的現象,是否有制度措施能夠讓扶貧資金使用得更高效、到位、及時?
劉永富表示,扶貧的物質基礎就是錢,錢必須要管好用好。脫貧攻堅戰以來,總書記要求扶貧的投入要與打贏攻堅戰相適應。這幾年扶貧資金大量的增加。比方說,財政專項扶貧資金,就是最小範圍的資金。2012年的時候,全國不到500億,去年就到了2000多億,整合資金3000多億,所以,現在扶貧資金總量不少。扶貧資金從中央到村,光貧困縣就幾百個,貧困村有十幾萬個,面很廣,環節也多,加強監管始終是一個問題。
劉永富坦言,在這過程中確實發現了不少的問題,有貪污浪費的,有優親厚友的,有擠占挪用的。在以前,中央定資金、定方向、定比例,省里定項目,這樣效率很低,經常出現“打醬油的錢不能買醋”。所以,現在進行了一些改革,把權限下放到縣,中央的錢在全國人大審議通過後,一個月之內下到省里,省里接到中央的錢以後,一個月以內下到縣里,要求縣里盡快花出去。但是又出現一個問題,基層有的不會幹、不敢幹,不會花、不敢花,現在也在進一步採取新的措施,光下放還不行,放管服既要放還要管理還要服務,這點總理在政府工作報告中也有提到。
劉永富提到下一步準備的新措施,首先是公開,中央財政、省級財政、市財政、縣財政分配結果一律公開,鄉村兩級扶貧資金、扶貧項目公示公告,接受社會監督。這要作為一項制度,凡是扶貧資金使用、到村到鄉的扶貧項目,必須公示,接受監督。群眾一監督,搞貓膩的人就會害怕。我們現在正在部署,在全國範圍內進一步完善縣級脫貧攻堅項目庫,扶貧需要做哪些事情,需要花多少錢,先把項目編制出來,讓項目等錢,不要讓錢等項目,解決地方不會幹、不敢幹的問題。
“即使是這樣,還有膽大妄為的,我們發現一起查處一起,絕不能讓他們得到一丁點好處。扶貧的錢是不能亂花的,要讓他付出代價,這一點也請大家支持,也請大家加強監督。還有一點,不光是錢不能亂花,還要把它花好。”劉永富還介紹道,“我們現在還有一項措施,要組織第三方機構去看扶貧資金使用效益到底怎麼樣,要有一個績效評估。以前有這個辦法,但是還不夠完善,我們現在要把它做得更加好、更加完善。”
(中評社報道組:林艶 郭至君 蘭忠偉 臧涵;後方支援記者:李娜 張心怡 姜忠奇 連衛民) |