中評社北京10月9日電/韓國總統朴槿惠上台後,一直對朝實施強硬政策。尤其是今年1月朝鮮第四次核試後,朴槿惠政府利用外交等各種手腕向朝鮮施壓,希望以此窒息朝鮮的生存空間,促使朝鮮發生韓國期望的那種“變化”,進而在韓國主導下實現半島統一。
2月16日,朴槿惠在韓國國會就半島局勢發表演說:“韓國一定要讓朝鮮知道,核武器只能促使朝鮮政權崩潰。”韓國《金融新聞》評論稱,朴槿惠的演講顯示“韓國的對朝政策基調發生了變化,從過去的對話合作變為制裁壓迫”。《紐約時報》稱,韓國領導人明確提及朝鮮政權更迭的話題,這在兩國關係日益惡化的背景下“非比尋常”。韓國《時事周刊》則認為,朴槿惠此次演說“為從金大中總統開始的‘陽光政策’正式畫上了休止符”。6月27日,朴槿惠在青瓦台主持召開首席秘書會議時強調,能讓朝鮮改變的唯一方法就是通過更強有力的制裁與施壓。
今年以來,朴槿惠主要採取了以下措施:首先,關閉開城工業園。2月10日,朴槿惠決定關閉開城工業園,11日開始撤離韓方企業人員,對朝鮮實施嚴厲經濟制裁。開城工業園一般被視作朝韓關係的減壓閥和溫度計,2003年朝韓開始合作建設,由朝鮮管轄,主旨是吸引韓國企業投資,實現經濟互補,合作共贏,是金大中“陽光政策”的重要成果。在韓國政府宣布全面中斷開城工業園區運轉後,韓國朝野及業界表現出截然不同的態度。執政黨新國家黨發言人金榮宇說,這是為切斷朝鮮挑釁的惡性循環而採取的必要措施,新國家黨尊重政府的決定。韓國最大在野黨共同民主黨則反對政府的這一決定,認為開城工業園區很可能因此永久關閉,敦促政府重新考慮相關措施。在野黨國民之黨也持反對立場,認為關閉園區對韓方而言是“沒有任何作用的自我制裁”,只能更加惡化韓朝關係。韓國企業界也呼籲,應盡快恢復園區運營。韓國貿易協會發表評論,就園區中斷運轉表示憂慮,希望韓朝盡早打破僵局,使園區早日重開。
第二,敦促聯合國或其他國際組織等出台對朝最嚴厲的制裁方案或者各種聲明。今年9月,韓美日三國外長借參加聯合國大會聚首紐約,就朝鮮核試發表聯合聲明,這是三國外長自2010年以來第一次發表聯合聲明。韓國外長尹炳世表示,三方一致認為,要讓朝鮮為新的挑釁付出額外代價。美國國務卿克里敦促朝鮮凍結核計劃,以便把各國召集在一起,開始有關未來的認真談判。
第三,利用總統外交封堵朝鮮。5月1日,朴槿惠抵達德黑蘭,開啟為期4天的伊朗訪問,朝核問題及朝鮮半島局勢也被列入首腦會談的議題清單。從5月25日開始,朴槿惠訪問非洲三國埃塞俄比亞、烏幹達和肯尼亞,展開軍事和經濟外交。鑒於朝鮮通過與非洲各國開展軍事合作來賺取外匯,韓國希望以經濟實力為杠杆,撬動非洲斷絕與朝鮮合作,切斷朝鮮的資金來源。烏幹達於1963年起跟朝鮮建交,執政至今長達30年的總統穆塞韋尼在金日成1994年7月逝世前曾3次訪問朝鮮,並一直與朝鮮保持友好關係。韓國的攪局產生了明顯的效果,朴槿惠訪烏之後,烏外長證實,烏幹達結束了與朝鮮的軍事合作關係:“因應聯合國制裁,我們解除了原先與朝鮮的合作。我們的政策並不支持核擴散。”不僅如此,隨後朴槿惠於9月2日至3日在俄羅斯符拉迪沃斯托克舉行的東方經濟論壇、4日至5日在中國杭州舉行的G20峰會、7日至8日在老撾萬象舉行的東盟峰會和東亞峰會上也肩負著孤立與封鎖朝鮮的使命。此外,韓國外長尹炳世在“友朝國家”也展開了一系列的施壓之旅。
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