中評社台北7月7日電／正當馬英九民調持續陷入低迷、蔡英文主席聲稱11月縣市長選舉將“坐九望十”、民進黨對於2014-16年從地方到“中央”重返執政普遍感到樂觀之際，中韓高峰會突然高調宣佈中韓自貿協議將趕在年底前簽署，這個最讓台灣憂心、深感意外、提前引爆的中韓自貿協議，誠如台灣經濟研究院景氣預測中心主任孫明德所言，有如“經濟上的核子彈”，不但將對台灣經濟造成空前衝擊，同時也將打亂民進黨原本勝券在握的重返執政佈局。
中韓自貿在即，民進黨對ECFA不能再以拖待變
美麗島電子報副董事長郭正亮今天在該報撰文指出，主因是韓國是台灣最大的貿易對手，台韓在製造出口方面，重疊度高達50-80%（平均63%），不管在價格、品質、市場切入點都差不多。根據韓國貿易協會和對外經濟政策研究院的分析，韓台對中國大陸出口的20大產品中，液晶顯示器件、石化產品、半導體器件、辦公設備等14種產品呈現高度重複。中國大陸目前平均關稅大約9.7%，以面板為例，關稅就高達10.12%，一旦中韓自貿協議明年開始生效，必將對台灣出口產生極大威脅。
中韓自貿協議將趕在年底簽署，遠在中美洲薩爾瓦多訪問的馬英九立即表示“心急如焚”，暗批民進黨“每次輸給韓國，就會被批政府什麼都不做，想追上韓國，要採取行動時，卻又出現很多掣肘行動，其中最大關鍵，就是把大陸當成洪水猛獸”。馬還批評太陽花學運“根本不想通過服貿協議，既然如此，還要不要和大陸做生意、要不要這個市場？”最後馬感嘆表示“為台灣經濟感到憂心”。
7月4日“立法院”臨時會因為民進黨杯葛，國民黨團無法行使“監委”同意權，憤而表示7月28日將再度召開臨時會，民進黨團自認杯葛成功還舉行慶功宴。7月5日馬返台之後，針對下旬即將召開的二次臨時會，仍然下達必須通過“監委”同意權，繼續審查自由經濟示範區、兩岸協議監督條例、服貿協議等指示。
可預期的是，在中韓自貿簽署在即的壓力下，二次臨時會的朝野氛圍，將與一次臨時會大不相同。原本在3.18-4.10太陽花學運之後，民進黨並不打算在今年選前審查服貿，充其量只會處理示範區+監督條例，反對理由都是“政府並未做好國內產業衝擊評估”，但在中韓自貿協議即將簽署的壓力下，民進黨+公民團體“只關心國內衝擊、不關心國際競爭”的消極被動邏輯，必將遭到國民黨結合台灣出口業界的強力挑戰。
眼看中韓自貿協議即將從明年開始生效，台灣出口業者必將要求政府儘快亡羊補牢，加速推動兩岸ECFA，不但會呼籲服貿盡速審查過關，更會要求屬於自貿協議核心、高達8000多項產品的兩岸貨貿談判盡速完成。這對原本就力挺ECFA和全球經貿自由化的國民黨來說，無疑為一大政治利多，但對始終模棱兩可、試圖以拖待變的民進黨而言，卻是突如其來的一大尷尬。
問題是，民進黨早在太陽花學運期間，就已經一面倒向反服貿團體，新任黨主席蔡英文更和公民團體具有深厚淵源，上任後立即召開黨內政策擴大會議，聲稱將對自由經濟示範區條例“展開激烈戰鬥”，並拒絕參加政府主辦、以“經濟自由化”為主題的經貿“國是會議”。民進黨原定7-8月主辦“公民經濟會議”，更把“公平正義”視為最高價值，要立刻因應中韓自貿協議所引爆的加速完成兩岸ECFA要求，恐怕頗有困難。
可想而知，突如其來的中韓自貿壓力，將使原本屈居服貿劣勢的國民黨得到空前鼓舞，尤其是隨著時間逼近年底，台灣出口業者的競爭恐慌必將越來越大，要求速審服貿、儘快完成兩岸ECFA的自由化訴求，儘管事權並不屬於地方政府，卻因為中韓自貿的時間壓力逼近選舉，很可能在11月躍居2014年朝野兩大黨競爭的主要議題。 |
