中評社台北9月13日電/短短12小時,國民黨考紀會迅速完成了開鍘程序,讓穩坐14年“立院”龍頭的王金平,頃刻間由議長變身平民,也把這幾天瞬間升溫的所謂“九月政爭”,推到了最高潮。
中國時報今天社論說,從馬一開始定調“司法關說”,並一路急行軍式主動出擊看來,這場倒王大戲的腳本應該早已寫好,但在同黨同志、反對黨人士,乃至於一般社會大眾眼中,所關注的反而是非法監聽、洩密,甚至是一種同室操戈的政治惡鬥。對於這種以旁枝為主幹的說法,我們難以苟同。
不是說監聽有否違法、“檢察總長”是否洩密、黨紀開鍘程序是否有瑕疵等問題無關宏旨,完全沒有討論的必要,但在討論以上問題之前,我們不禁要問,司法關說是可以被允許的嗎?國民黨是以多數黨之尊進了“立法院”,為何到了要審法案的時候,就面面相覷、處處碰壁呢?問題的關鍵可能在王金平。
也就是說,馬王之爭並非一般外界所解讀的“私人恩怨”,他兩人爭的應該是黨及行政團隊的政策,該如何在民意機關的同意下被執行。換言之,這是一種公益之爭,如何在兼顧民意下,讓符合公共利益的政策得以全方位地落實,這才符合“總統”與“國會”議長的高度。或許,馬英九與王院長在政策落實的過程中,做法不同、看法也不同,但這些不同,是基於對2300萬人民利益的認知差距所造成的,馬英九並非為了私人利益喬不攏、擺不平,才要把王院長去之而後快。
當然,以王的輩份與人脈,絕不可能平白就接受此一結局,全面反彈、甚或伺機反撲都是可以預期的發展,國民黨內部勢必要經歷一波幅度不小的動盪與陣痛期,甚至有些人可能還會退出國民黨,就算沒鬧出公然分裂,內傷肯定不會小,這些代價相信馬英九都已經估算在內。
同樣必須面對的則是朝野關係,民進黨早將這個事件定位為鬥爭,蘇貞昌已經拉開了戰線,被監聽的柯建銘肯定也不會善罷干休,拒絕與國民黨進行服貿辯論只會是序曲,面對即將開議的“立法院”新會期,全面抵制法案審查、甚至癱瘓議事都是可預期的發展,這一點馬英九除了有心理準備之外,更需要的是因應做法,因為情勢已經清楚,不論各方的訴求是什麼,既然已經有效率的更換了“立院”龍頭,我們假定馬英九對接下來的政治議程已有完整腹案,他既然能夠對王金平下重手,面對必然紛亂的“立法院”,恐怕也沒有任何迴避空間了!
是的,“立法院”的施政效率確實令人搖頭。千奇百怪的“國會”內規,紊亂的黨政協調機制,荒誕的朝野協商體制,共同築成了一個可怕的政治黑洞,讓所有的攸關國家競爭力的法案,一旦進入“立法院”就立即被吞噬、被拆解,或是根本被擱置。
更可怕的是,這種運作模式提供了太多密室議價、操作協商與利益分贓的空間,就是因為這種模式運作太久了,甚至於讓某些人錯認為這才是正常,乃至出現“司法關說”亦無妨的麻木政治論述。
對馬英九或是國民黨而言,這種“國會”運作模式所造成的最難堪的後果,是它硬生生將席次占多數的國民黨,在“立法院”變成弱勢的少數。它讓在野的民進黨擁有充分的抵制空間,它甚至讓才占有3席的台聯黨,都擁有與所有多數黨一樣的協商空間。這讓我們看到一個全球民主“國會”都沒有的奇特現象:明明人民一票票都選出了一個多數黨了,這個黨卻經常在“立院”坐困愁城,無所作為,而一個最小黨的單一“立委”,卻可能有本事擋下任何他不喜歡的法案,這一切的一切,當然都與王金平的行事風格有關。
換言之,馬英九就算有再多的治國藍圖,進入王金平國度中所設下黑洞,統統都會被消化掉,而這些無所作為的帳,又都全記在馬英九身上,想想馬英九的處境吧!執政滿意度都已快破底,形象聲望還在挫低,再要持續無所做為,明年選舉會有什麼結果,其實現在就可以預期了!
對馬英九而言,“立院”這個大石頭既然都已經搬走了,怎麼提振內部士氣,怎麼重整執政黨的隊伍,怎麼啟動與在野黨的關係,特別是,怎麼在立法與施政上,表現出一個執政黨該有的執行力與績效,我們都在看。如果說,這麼大動作的拔除一個資深的“立院”龍頭,引發這麼大的政治風暴,一切後續人事安排也都如“總統”所規畫,但結果接下來的施政績效還是依舊荒腔走板,甚至令人搖頭,那麼我們必須不客氣的說,屆時馬英九今天的作為,一定會受到民意更嚴厲的審判! |