中評社快評/北京大學台灣研究院院長李義虎教授在《中國評論》月刊3月號發表專文《以增量改革作為兩岸關係發展的路徑選擇》,作者認為“由於長期以來兩岸雙方關係發展過程中存量過大,問題積重難返,解決絕非一日之功。如果對兩岸關係進行激進式的存量改革,肯定馬上帶來兩岸關係的動盪失序,陷入政治僵局或危機,並造成各自內部的緊張,究其原因乃是兩岸各自的現有存量發生了嚴重對抗。”“一個中國框架是一個中國原則在和平發展階段的增量型概念,很好地處理了存量與增量的關係。它既堅持一個中國原則,即保有一個中國原則這個最大的存量,又在此基礎上使容納和平發展內容的增量有所擴張,包容了對方的一些思考、方案中的有益成分,具有更大的靈活性和變通性。”
我們認為,增量改革這四個字很有分量。李義虎的建議論述,很有價值。
所謂增量改革,就是借用等級規則確立產權規則,可在不傷害既得利益的前提下增加另一部分人的利益,從而使改革大步前進。
李義虎的解釋是:增量改革的概念源於經濟學理論,是與存量改革相對而言的。所謂存量改革是指對舊體制進行全面的實質性改革,通過激進手段在短時間內以新體制取代舊體制,其對象是既有的現狀即存量;因此它含有推翻現狀、再造秩序的意思。增量改革則是保存和維持現狀,在此基礎上不斷增加和集聚新成分、新因素,特別是新的體制性成分和因素,以達到改革的效果。
有的時候,一句話,一個詞彙,就能啟迪思想、打破迷思。
兩岸關係增量改革,現狀不變更,但是新的內涵擴展伸延,損害減到最低,共贏提到最高。這是一種美好的境界,值得期待。不過,兩岸關係要得以真正的增量改革,還是需要雙方有政治互信基礎,沒有這樣的基礎,就無法增量,更難改革。這是最大的難題。 |