中評社北京10月10日電/一個藥品商被查,整個醫院管理團隊全軍覆沒;藥品回扣分級給,實習醫生也能分到採購回扣;醫療器械公司為鞏固訂單、強化與某血站的供貨關係,贈送實物回扣,行賄血站站長……
據信息時報報道,記者近日獲悉,今年前8個月,廣州市檢察機關查辦醫療領域商業賄賂案件已超過50件,比去年全年查辦的該領域40多件貪腐案還要多。據悉,廣州市檢察機關已對醫療領域商業賄賂現象開展調研工作,深挖該領域貪腐案件頻發的深層原因。
現象一
由藥品商牽出醫院管理團隊
近日從蘿崗區人民檢察院獲悉,今年“三打”以來,該院查處醫療領域商業賄賂案件9件10人,均是窩案串案,罪名包括行賄、受賄。涉案人員均為國有事業單位工作人員,包括醫院院長、副院長、科室和病區主任、血站站長等,涉及在醫療藥品和醫療耗材的採購環節和管用環節行受賄,涉案金額共計人民幣400多萬元。
辦案人員通過調研這批案件發現醫療領域商業賄賂案的一些新特點,包括涉案人員團隊化,窩案串案多;案發領域單一化,集中在藥品、醫療耗材採購流通環節;賄賂行為的禮節化,行賄人獲利最大化等。一個藥品商被查處,導致“整個醫院的管理團隊全軍覆沒”。
現象二
實習醫生也能分到藥品回扣
在蘿崗區人民檢察院偵辦的案件中,絕大部分涉及賄款的再分配,分配的形式多種多樣,但都有一個共同的特點,即賄款的分配都是依據某一固定的規則,並非按照某一個人的意志隨意分配。
例如,某醫院對賄款和回扣的分配是按照職務、職稱高低(等於是處方權限的大小),科室內部開會制定出固定的點數比例,在每次分配中遵照執行。如病區主任的基數是1.2的話,主治醫生就是1.0,住院醫生是0.8。相關的點數比例、人員範圍由科室病區領導以會議方式決定,並依照管理權限負責分配。
檢察官還發現,藥品回扣的不良社會風氣正在明裡、暗裡地影響著下一代醫療人員,實習醫生也能拿到回扣。如某醫院呼吸腫瘤科兩個病區的實習醫生均按比例分配藥品回扣。病區領導的做法,嚴重影響了實習醫生的醫德品質教育,污染了涉世未深的年輕人,使他們一開始便被灌輸了錯誤的觀念。
現象三
受賄人員多“三高” 年薪近百萬
在受賄人員方面,據廣州市人民檢察院統計,今年前6個月的數據,檢察機關反貪部門立案查處受賄案27件28人,這些涉案的負責人的共同點是“三高”,即高學歷、高職稱、高收入,多為博士、碩士學歷,在同行業中具有很高的醫療水平和學術地位,有的年薪高達四五十萬,乃至上百萬元。
從立案查處的案件看,涉案單位廣泛,共有10多家醫療機構。其中,既有中央直屬機關的內設醫院,也有省級、市級和區級等各個級別的醫院、療養院;既有較大規模的綜合型三甲醫院,也有規模相對較小的單一型專科醫療機構等等。
番禺區人民檢察院偵辦的涉嫌在超聲醫療設備採購環節收受商業賄賂串案中,5名受賄人分別來自番禺中心醫院、廣州市精神病醫院、廣東省人民醫院,以及中國海員廣州療養院(中央直屬機關的內設醫院),涉案總金額超過100萬元。涉案人員中,行政級別最高的,是中國海員廣州療養院的一名幹部,正處級,個人涉案金額巨大,單筆受賄數額有的高達數十萬元甚至上百萬元。而論學歷,最高的則要屬海珠區人民檢察院偵辦的中山大學孫逸仙紀念醫院原檢驗科主任丁鶴林,他是博士生導師,肩負著中山大學的教學與科研工作。
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