中評社香港12月2日電／“九五”規劃提出，要實現人均國民生產總值比1980年翻兩番；“十五”規劃提出，要為到2010年國內生產總值比2000年翻一番奠定堅實基礎；“十一五”規劃提出，人均國內生產總值比2000年翻一番。
然而在今年10月27日發布的《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》中卻不再提及有關GDP增速的量性要求。
半月談報道，在國家行政學院公共行政教研室主任竹立家教授看來，這是中國社會轉型的重大信號。“核心是‘建立一個人民滿意的社會’，這意味著對於各個地方政府的最終評價就在於‘人民滿意不滿意’，以GDP為主要甚至唯一考核指標的時代過去了”。
結束“唯GDP”時代
對GDP增長速度的要求，讓中國經濟實現了快速的增長，也使得中國經濟的總量躍居為世界第二，綜合國力大大增強。但是，解決了溫飽之後，一些新的社會矛盾卻產生了。
為了發展GDP，不少地方出現了對資源的掠奪式開發。在資源開採上，采了肥的，棄了瘦的；開了大的，甩了小的；挖了淺的，甩了深的。對此，北京大學地方政府研究院院長彭真懷稱之為“斷子孫飯碗”，對國家的長遠發展不利。“不謀萬世者不足以謀一時，不能只是為了這一代人，甚至只是為了這一代的部分人，更甚至是為了某些官員的政績增長而影響了全民族的可持續發展。”
當然，“這不能全怪地方幹部，主要是體制機制的問題”。經濟學家、中央黨校前教育長李興山向新華社記者分析說，當前，地方政府官員考核上存在的“唯GDP主義”，是導致地方政府單純追求GDP，不太重視環境保護和居民收入同步增長的重要原因。
在陝西省平利縣蘭溪河村，祖祖輩輩過慣了依山傍水生活的村民們現在卻開始面臨吃水困難。每天早上，幾乎每家都要提塑料桶到山下取水，家庭困難的只能徒步背桶取水，每次背50斤，一天背三次，一次耗時一個多小時。“山上60多戶、200多口人，每天基本上把時間都用在取水上了。”村民羅遠春說，“洗臉水、洗腳水都不能倒掉，都要裝在一個大桶裡沉澱，沉澱後還可以喂豬。”
這裡村民的遭遇，與當地近年來粗放型過度開發不無關係。位於陝西省安康市的嵐河是漢江的一條支流，為發展當地經濟，當地有關部門在嵐河流域相繼建起十幾座引水式電站。過度開發不但破壞了當地的生態環境，部分河道幹枯，魚類資源遭受滅頂之災，而且嚴重影響了附近群眾的飲水等日常生活。
在內蒙古，作為國家重要的能源供應基地，這裡承擔著向中東部省份提供“動力源”的任務，在此前提下，包括民生在內的其他問題統統“為能源讓路”成為現實又無奈的選擇。
鄂爾多斯市一位幹部對記者說，有時候輿論對這裡“以煤為主”的發展路子不理解、多指責，認為是浪費資源、粗放發展。實際上，如果不產煤，即使是少產煤，不僅北京、上海、廣州不答應，國家建設也不許可。這裡產煤量占全國的1／8左右，產煤是我們的職責所在。
然而正是這個“職責”，也會給地方和百姓生活帶來不少困擾。比如，越來越多的地方遠距離從內蒙古運煤，造成境內鐵路、公路不堪重負。每逢“搶運電煤”，內蒙古的牛奶、電子產品等“白貨”一律讓路，外運主通道G6、G65高速公路堵車已經成為常態，動輒綿延數十公里。
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