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| 中國在2011－2020年10年的規劃期內，以開放市場吸引內外資的方式，累計增加直接投資5萬億元，發展新興能源產業。 |
中評社北京8月16日電／各方期待已久的新興能源產業發展規劃在經過多次更改和完善後，已經進入最後審批階段，有望於今年第3季度正式出台，並啟動約5萬億的巨額投資。
《中國投資》報道，7月20日，國家能源局規劃發展司司長江冰透露，新興能源產業發展規劃已編制完成，正按有關程序準備上報國務院審批。在2011－2020年10年的規劃期內，以開放市場吸引內外資的方式，累計增加直接投資5萬億元，發展新興能源產業。
據江冰介紹，規劃對先進核能、風能、太陽能、生物質能、地熱能、非常規天然氣等新能源和可再生能源的開發利用、潔淨煤、智能電網、分布式能源、車用新能源等能源新技術的產業化應用的具體實施路徑、發展規模以及重大政策舉措做了明確部署，對推進新興能源產業又好又快發展將產生積極的推動作用。
針對之前盛傳的新能源規劃問題，江冰表示，因為這個規劃不僅包含了先進核電、風能、太陽能和生物質能這些新的能源資源的開發利用，還包括了對傳統能源的升級變革，比如說潔淨煤和智能電網、分布式用電車用新能源等技術，因此最終定名為“新興能源產業發展規劃”。
他還表示，初步測算，新興能源產業規劃實施以後，到2020年將大大減緩對煤炭需求的過度依賴，能使當年的二氧化硫排放減少約780萬噸，當年的二氧化碳排放減少約12億噸。規劃期累計直接增加投資5萬億元，每年增加產值1.5萬億元，增加社會就業崗位1500萬個。總體來看，新興能源產業規劃對轉變發展方式、擴大內需、促進就業將會起到重要的推動作用。
此外，江冰還介紹了能源“十二五”規劃情況。江冰表示，國家能源局正在組織有關單位開展“十二五”能源發展規劃的編制工作。“十二五”規劃是由總體規劃、專項規劃和重點區域規劃組成的規劃體系。
2009年9月，胡錦濤主席在聯合國氣候變化峰會上提出爭取到2020年非化石能源占一次能源消費的比重達到15%左右。同年，溫家寶總理在哥本哈根氣候變化大會上向全世界鄭重宣布，到2020年，我國單位GDP CO2排放強度比2005年下降40%—45%。
而“十二五”期間是落實上述兩個目標的關鍵時期。他預計到2015年，天然氣利用規模可能會達到2600億立方米，在能源消費結構中的比例預計將從目前的3.9%提高到8.3%左右；水電利用規模可能會達到2.5億千瓦，核電利用規模會達到3900萬千瓦，水電和核電在一次能源消費中的比重將提高1.5個百分點，其他非水能可再生能源利用規模也將達到1.1億噸標準煤，占一次能源消費總量的比重提高1.8個百分點。屆時我國非化石能源占一次能源的消費比重將有望達到11%左右。
由於清潔能源和非化石能源的快速增長，煤炭在一次能源消費中的比重可能會從2009年的70%以上下降到63%左右。這將會明顯改變我國煤炭消費比重多年來居高不下的局面。
江冰介紹說，大力發展核電、水電、風電，對實現我國非化石能源在2020年達到15%的目標至關重要。而為了到2020年完成15%的總體目標的相關項目，比如大型水電和核電站建設，由於建設周期較長，這些項目也要在“十二五”期間基本開工建設，才能保證到2020年運行。 |
