中評社香港11月18日電／香港《大公報》今天發表題為“政制諮詢為普選目標鋪平道路”的社評說，特區政府將於今日發表修改二○一二年特首和立法會產生辦法的諮詢文件。有關文件，已於昨日向行政會議提交並獲得通過，政務司司長唐英年今日將出席立法會作出簡介。
社評稱，有關諮詢文件的發表，是特區政府依法施政的一件大事，也是港人社會的一件大事；有關建議一旦獲得通過，特區政制將會朝進一步民主化及落實普選目標邁出重要的一步。
社評表示，據初步透露，兩個產生辦法的修改建議，包括二○一二年立法會由現行六十席增加至七十席，地區直選、功能組別各增五席，後者由四百直選區議員互選產生；特首產生辦法方面，建議選舉委員會由現行八百人增加至一千二百人，工商金融、專業、勞工社福宗教、政界四個界別按等份各增一百人，政界一百人亦全由直選區議員互選產生，特首參選提名票則按委員會的擴大比例由一百票增至一百五十票。
有關方案，民主化的程度顯而易見，直選區議員在新組成中擔當了至關重要的角色；而市民記憶猶新的是，二○○五年的政改諮詢之所以無功而還，就是“卡死”在這一個環節中，泛民堅持只有直選區議員才可以參選及被選，約百位委任區議員無權參與，特區政府不允讓步，雙方遂反目告終。如今二○一二諮詢方案，委任區議員不獲參與，特區政府顯然是拿出了極大的誠意以化解爭拗，希望政制發展得以前行而不致再原地踏步。
社評指出，更重要的是，今日發表的諮詢方案，將是特區政制最終達至普選目標的關鍵一步。所謂“千里之行、始於足下”，又云“萬事起頭難”，全國人大常委會已於二○○七年十二月二十九日的“決定”中明確宣布特區二○一七年可以普選特首、二○二○年可以普選立法會，但落實普選需要過程和時間，有關特首和立法會兩個產生辦法必須根據基本法循序漸進、符合實際的規定，先行作出修改，才能令政制列車平穩駛抵普選終站。眼前的諮詢，就是這趟旅程的始發站，如果乘客光是嚷著要快些到達終站，但卻又不讓列車開出，那又怎能快得了、到得了呢？
社評認為，今日發表的政制諮詢方案，象徵港人社會朝向普選目標邁出第一步，意義的確十分重大。事實是，早自港英殖民管治時期開始，民主選舉的理念和訴求已開始在部分市民中萌芽，但殖民統治者又怎會把這種憲制權力交給港人？頭戴白鵝毛高帽、腰佩指揮利劍的英國總督一任接一任的在中環皇后碼頭登岸，市民從無半句置喙之餘地，大批兩局“官守議員”更是殖民管治民主的“最佳點綴”；直至回歸前，彭定康大搞“代議政制”，“代”的也不知是誰家利益。直到九七回歸，是“一國兩制”才把這神聖的憲制權力真正交到了港人手上，基本法且白紙黑字承諾“最終達至由普選產生的目標”。
社評又說，普選是人民的基本權利，但港人更必須看到，普選特首、普選立法會，是一份責任和一種承擔，港人必須要在基本法和人大常委會“決定”的指引下，依法行使這項權利，並且使得這項權利最終有利於長遠繁榮穩定和“一國兩制”。今天，就是港人履行自己權利和義務的重要契機，只有廣大市民支持特區政府、支持諮詢方案，政制民主化和普選目標最終才可以達到。 |
