中評社香港10月6日電/香港《文匯報》今天發表題為“香港總部經濟不進則退”的社評說,政府昨日公佈的調查結果顯示,外資駐港公司數目輕微減少,但僱員人數反升。這雖肯定了投資者對香港營商優勢的信心,但不可忽視區內新加坡、上海等城市亦在大力發展總部經濟,力吸外資進駐。與國際金融中心的競爭一樣,香港總部經濟不進則退。政府應對本港推進總部經濟的規劃明確定位,採取優惠政策,吸引更多海外、中國內地及台灣企業在港開展或擴充業務。
社評稱,在全球金融海嘯的背景下,香港的總部經濟沒有明顯下滑,足證投資者仍然保持對香港營商優勢的信心。但也要看到,在全球經濟一體化的進程中,吸納跨國公司設立地區總部的競爭相當激烈。總部經濟是國際分工的高端環節,可以帶來稅收、產業乘數、消費、就業和社會資本等五種經濟效應,因此大部分先進城市都很重視發展總部經濟。目前,新加坡與香港在爭奪海外公司方面的角力已白熱化,上海近年也與香港爭奪總部經濟的亞洲第一高地。
社評指出,香港總部經濟的優勢,除了耳熟能詳的簡單稅制及低稅率、信息自由流通、沒有外匯管制等,另一個最大優勢是海外公司在港設立地區總部,是可以依托香港拓展中國內地及亞太市場。但香港總部經濟也存在明顯不足,包括缺乏明確定位和政府優惠政策支持。
新加坡總部經濟定位明確,即不斷瞄準世界新興產業,通過引入新興產業和本地培育,使產業結構不斷調整升級。為了吸引更多跨國公司總部入駐,新加坡政府根據不同的企業總部類別採取了各種針對性優惠措施。目前,一共有2.6萬家國際公司立足新加坡,在7000多家跨國公司中,60%在新加坡設立總部或者區域總部。上海則出台各項優惠措施吸引三類跨國公司總部:地區總部、投資性公司和研發中心,目前上海已成為除香港之外,中國總部經濟最集中的城市。
社評表示,香港總部經濟完全依靠市場發展,現時在香港設立的跨國公司地區總部中,幾乎清一色是履行商貿、專業及金融服務業功能的,沒有一家海外公司把技術研發總部設在香港,這是香港經濟轉型舉步維艱的原因之一,也是香港總部經濟未來被新加坡、上海、北京超越的最大隱患。香港應看到自己在發展總部經濟方面的不足,結合知識經濟發展趨勢為香港總部經濟明確定位,並採取優惠政策吸引更多外資公司進駐香港。 |