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聯合報:兩岸“互不承認,但亦互不否認”

http://www.chinareviewnews.com   2009-04-27 09:32:13  


  中評社台北4月27日電/聯合報今天社論說,三次江陳會選在南京舉行,據說是台灣方面的提議;因為南京曾是“中華民國”的“首都”,而欲藉此顯示江丙坤代表團的體制淵源。大陸方面對此提議的寓意,當然是心知肚明,卻也無所避忌,主隨客意。

  南京的“中華民國總統府”已成歷史遺跡,無可否認;但江丙坤代表團卻是出自台北的“中華民國總統府”之授權,同樣也是無可否認的事實。

  社論說,互不承認,但也互不否認;這是兩岸關係能夠發展至今日境界的主要原因。倘若“相互承認”,就不必海基、海協當“白手套”了;但主要則是因“互不否認”,亦即雙方皆不否認對方有一隻真正的“手”存在,始會有海基、海協的“白手套”。否則,沒有手,空有白手套何用?

  就台灣方面言,蔣經國解嚴,廢止動員戡亂時期臨時條款,這些都是預備“承認”中華人民共和國政府的動作;但北京方面則顧慮可能形成任何背離“一個中國原則”的情勢,而拒絕承認“中華民國”政府。正因“中華民國”政府不能得到北京政府的相對承認,也就必須“在法理上不承認”對方,以維持一個向內外交代的“對等關係”。

  然而,兩岸的“對等關係”,也並非只是“互不承認”;因為,雖然雙方在法理上互不承認,卻也不能否認雙方在法理上的實際存在。所以,較準確地說,兩岸此時所謂的“對等關係”,其實是“互不承認,但亦互不否認”。否則,談什麼市場准入及司法互助?

  社論說,台灣第二次政黨輪替後,迄今不到一年的光陰,從去年的六項協議到今次的三大議題,且在下半年可能處理ECFA,兩岸互動的進度可謂是飛速躍進;在這一段進程中,可以明確地感知到,兩岸關係越往高處、深處及大處發展,兩岸政府的角色即越形凸顯,兩岸“互不否認”的程度也必然伴隨升高。以此次南京江陳會為例,空運、金融、司法三個項目,皆是以“框架”的形式呈現,未來實際運作的“窗口”,將皆是不再戴“白手套”的政府機構,這毋寧是兩岸交流往高處化、深處化及大處化後的必然發展。

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