中評社香港11月5日電／中央日報網路報今天的社評說，舉世矚目的海基、海協兩會協商於十一月三日至七日在台北舉行，雙方並於四日簽署“海峽兩岸空運協議”、“海峽兩岸海運協議”、“海峽兩岸郵政協議”及“海峽兩岸食品安全協議”四項協議。此次海基、海協兩會領導人江丙坤及陳雲林的“陳江會”能順利成功，不但為建立兩岸制度化協商機制，同時也為兩岸關係開創新里程碑。
社評說，陳會長此次率團來台訪問並簽署協議，過程中雖然遭遇台灣部分異議人士的抗議，所幸只有零星衝突，並未釀成重大安全事件，而陳會長也表示聽到了台灣不同的聲音。這可說是三贏的局面，也就是馬政府推動兩岸關係的良性發展；異議人士表達了不同意見；而陳會長在完成任務之際，也看到、聽到台灣多元民主的聲音。未來若是異議人士能以更“和平理性”的方式，在合法範圍內表達反對意見，那就更能展現台灣的民主成熟與民主風範。
此次“陳江會”對於兩岸關係發展而言具有多重意義：首先，是建立兩岸制度化的協商機制，兩岸自一九八七年台灣開放探親以來，交流日益密切，所衍生攸關人民利益之事項日益增多，亟需建立制度化的協商機制來解決，過去民進黨執政八年，兩岸兩會溝通中斷，許多攸關兩岸人民福祉的事項一直無法協商解決。而此次“陳江會”是繼今年六月第一次“陳江會”在北京舉行後，第二次在台北舉行，日後援此慣例，輪流在兩岸舉行，建立兩岸制度化的協商機制。
其次，對兩岸關係發展而言，陳會長是截至目前為止大陸授權訪台的最高層級官員，象徵兩岸關係向前邁進一大步，同時也對建立兩岸互信有極大助益，並且陳會長來台協商也象徵兩岸的對等地位。
第三，在實質經濟效益方面，此次簽署協議包括空運、海運、郵政及食品安全四項協議。在空運方面，兩岸週末包機由現行每週三十六班增至每日包機一百零八班；大陸航點由現行五個增為二十一個；貨運包機兩岸各開放高雄、桃園及上海、廣州機場；同時建立直達航路，雙方航管部門直接交接，未來桃園致上海的航程只需要一小時三十分，可約節省40%至45%的燃油，航空公司及旅客節省的成本每年約達新台幣三十億元以上。
社評說，在海運方面，台方和大陸各開十一及六十三個港口，並且相互免徵營業稅及所得稅，同時台灣航運業者擁有掛外國旗的“權宜輪”亦可有條件航行於兩岸直航航線。海運直航平均可以節省每航次航行時間十六至二十七小時，成本節省15%至30%，可以提升企業物流配送效率，並創造港口新增運量，並擴大鄰近地區的各種附加價值活動。
兩岸海空客貨直航不但可以節省兩岸人民及貨物往來的時間及成本，提升人民福祉及企業經營效率，同時對於增強台灣國際競爭力、發展台灣成為亞太海空運轉中心、以及建設台灣成為台商的全球營運總部及國際企業的亞太營運總部，也有奠定基礎的作用。
在郵政方面，兩岸可互寄小包、包裹、快遞和平信，並且可以使用客運包機的貨艙運送。在食品安全方面，雙方同意在發生食品安全事件時，兩岸應即時通報，並相互提供實地考察的便利協助與通報有關責任的查處結果。這些都是攸關兩岸人民權益及身體健康的事項，也是兩岸亟需解決的事項，兩岸雙方能共同合作解決，對於兩岸人民福祉的增進有極大的助益。
馬英九自今年五月二十日上任至今，在堅持“中華民國主權”與尊嚴的前提下，同時推動兩岸關係的良性互動，經貿方面的互利合作，連國際社會都已感受到兩岸情勢和緩及台海形勢轉危為安，也極力讚揚兩岸走向和平發展的道路。此次“陳江會”能夠在台北順利進行，簽署四項協議，務實協商解決兩岸交流所衍生的各種問題，並進而開展和平發展、經濟繁榮的兩岸關係，為兩岸關係開創新的里程碑。
社評指出，希望民進黨及異議人士未來能用更“和平理性”的方式來表達訴求，不要再發生類似“張銘清事件”的暴力事件。同時我們也希望民進黨蔡英文主席與馬英九一起，務實推展兩岸關係的良性互動，並建立制度化的協商機制，為台灣奠定和平發展、經濟雙贏的根基。 |
