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| 李榮融表示，國有企業的30年改革，從本質上講，是要適應社會化大生產和市場經濟的要求，尋找一條公有制與市場經濟相結合的有效途徑。 |
中評社香港8月26日電／對於30年的國有企業改革，國資委主任李榮融昨日在《求是》雜志上撰文稱，國有企業改革不斷深化，基本實現了與市場經濟的有效結合。未來還將始終堅持市場化方向，進行“有進有退”的戰略化調整。
第一財經日報報道，回顧過去的國企改革的歷史，李榮融認為，國有企業改革始終是整個經濟體制改革的中心環節，隨著改革的深入，國有企業實現了從政府行政機關的附屬向市場主體的轉變，其過程大體經歷了三個階段。
第一個階段從改革開放初期到黨的十四屆三中全會，用了15年時間完成了對企業擴大經營自主權階段；第二個階段從黨的十四屆三中全會到黨的十六大之前，用了10年時間完成了國企制度創新和結構調整；第三階段是從十六大至今，進入了以國有資產管理體制改革推動國有企業改革發展的階段。
李榮融表示，國有企業的30年改革，從本質上講，是要適應社會化大生產和市場經濟的要求，尋找一條公有制與市場經濟相結合的有效途徑。
“事實上，在國資委成立的前後，國有企業改革也有不同特征。”天強管理顧問總經理祝波善昨日表示，“成立之前國企改革的重點是經營權的市場化，國資委成立之後改革的重點是國企產權制度的市場化。”
祝波善分析說，國有企業改革的主綫是解決國企在政府和市場之間的關系，雖然國資委在自身的定位上還有一些模糊之處，但最大的成績就是解決了在大體制不變的情況對國有企業的有效管理。
李榮融說，改革開放以前，國有經濟遍布各個行業、各個領域，僅1978年，國有工業企業資產總額占全部工業企業資產總額的92％。與30年前相比，現有的國有經濟的分布範圍適度收縮，但對國民經濟的掌控作用卻在增強。目前，中央企業82.8%的資產集中在石油石化、電力、國防、通信、運輸、礦業、冶金、機械行業，承擔著我國幾乎全部的原油、天然氣和乙烯生產，提供了全部的基礎電信服務和大部分增值服務，發電量約占全國的55%，民航運輸總周轉量占全國的82%，水運貨物周轉量占全國的89%，汽車產量占全國的48%，生產的高附加值鋼材約占全國的60%，生產的水電設備占全國的70%，火電設備占75%。在國民經濟重要行業和關鍵領域的中央企業戶數占全部中央企業的25%，資產總額占75%，實現利潤占到80%。
李榮融表示，未來，國有資本仍會向關系國家安全和國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域集中。此前，李榮融在今年8月的新聞發布會上也確認，距離國資委給央企整合制定的80～100家的目標僅剩一年零三個月的時間，央企重組的步伐將在奧運後加快，組合方式將由企業自願組合轉向由國資委主動推進。
“特別是在宏觀經濟面臨下滑風險的時候，以往被經濟高速發展所掩蓋的國企經營弱點將會逐步顯現，所以國資委在此時大刀闊斧地進行央企重組改革恰逢其時，有助於央企將經營優勢集中於主業，以度過經濟寒冬。”祝波善表示。 |
