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| 台股跌跌不休，馬英九決定加快兩岸開放。 |
中評社香港7月17日電／台股受“二房風暴”襲擊而跌跌不休之際，馬英九決定加快兩岸開放。繼登陸投資上限鬆綁後，也希望能讓大陸資金入台，盡速促成兩岸雙向資金流動，因此，開放大陸資金入台投資相關辦法提前至八月處理，包括開放陸資入台投資資本市場。
中國時報報道，馬英九昨晚與黨籍“立委”餐敘，據轉述，“行政院長”劉兆玄還透露，未來“政院”還會成立一個“專案小組”，專門處理兩岸經貿鬆綁議題，只要不需兩岸協商、台灣單方面可處理的議題，將透過專案小組形成政策，他相信相關政策宣布後，台商資金很快會回流台灣。
台灣“經濟部長”尹啟銘昨日表示，“經濟部”主管、研擬的是陸資入台投資產業，隸屬外人直接投資（ＦＤＩ）的部分；至於是否開放陸資投資股市，將由“金管會”另行研議。他表示，開放陸資入台投資，涉及大陸人士入台等配套措施，牽涉廣泛，時程有些趕，但會盡速處理。
台灣“經濟部”原規畫的兩岸經貿鬆綁三部曲，是在七、八、九月依序鬆綁企業登陸投資四○％上限、鬆綁登陸投資產業別限制、訂定陸資入台投資許可辦法。但尹啟銘昨日突宣布，將提前在八月處理陸資入台投資事宜，產業別限制鬆綁移第三波處理。
官員表示，這項政策幾乎涉及“內閣”所有部會，包括“金管會、內政部、交通部、陸委會、國防部”等，還涉及大陸人員入台，及相關勞健保問題。尹啟銘坦言，開放陸資入台牽涉層面很廣，難度頗高，處理時程的確很趕，但既然企業界有此期待，“我們就來趕一下”，政府會盡快作業。據瞭解，配合這項開放政策，“經濟部”將同步草擬陸資入台設立分公司、辦事處相關辦法，並放寬大陸人士入台法令限制。
“經濟部”透露，早在二００四年與二００七年間，即先後配合兩岸人民關係條例修正，草擬“大陸地區人民入台投資許可辦法”、“大陸地區之營利事業在台設立分公司或辦事處之許可辦法”，兩辦法都已送到“陸委會”，只是當時政府採取緊縮政策，未曾開會討論。
馬指示 陸資入台提前上菜
聯合報今天也報道，台股低迷，“行政院”端出“陸資牌”救經濟，院會今天將通過台灣企業登陸投資上限鬆綁案；下一道開放大菜是八月的“陸資入台投資辦法”，讓陸資可以入台上市、投資“愛台十二項建設”。
“經濟部長”尹啟銘昨天表示，“經濟部”將鬆綁台灣資金登陸、也讓大陸資金可以入台，透過雙向開放，讓台灣的資金“有去有來”。
“經濟部”投審會初步擬妥“大陸地區人民入台投資許可辦法”草案，主要是比照外國人投資條例，允許陸資入台成立子公司或分公司，參股國內企業，開放陸資入台投資基礎建設、製造業（限制項目採負面表列），陸銀也可入台設立辦事處；航運、電信、金融業等特許行業，則採有條件開放。
不過，半導體、高科技敏感技術、石化上游等一百零二項產業，“經濟部”建議繼續列為禁止陸資投資項目。
投審會強調，具體細節須待跨部會討論後才能定案，禁止投資項目也會重新檢討，設限項目愈少愈好。
據了解，目前主管機關傾向放寬的投資項目，包括陸銀入台設立辦事處，高速公路、一般公路、橋樑及港口等基礎建設、國內房地產市場，還有政府大型公共建設標案等。
“經濟部”規劃兩岸經貿鬆綁三部曲，原訂七月提高企業登陸投資百分之四十上限、八月鬆綁登陸投資產業別限制、九月訂定陸資入台投資辦法。但今天“行政院院會”通過提高登陸上限後，後續兩項政策順序突然調整。
尹啟銘說，陸資入台牽涉跨部會協商，“經濟部”原希望多一點討論時間，九月才完成開放藍圖；但由於馬英九指示，在放寬島內企業登陸投資百分之四十上限之後，希望讓兩岸資金能夠雙向流通，所以才緊急將原定第三波推動的開放陸資入台提前到下月。 |
