中評社香港12月29日電／馬英九特別費案，台灣的高等法院二審維持一審判決：無罪。台灣中國時報今日刊載社論指出，對馬英九而言，這起爭騰多時的重大官司經過一、二審的無罪判決，無論檢方是否再提起上訴，都讓他邁向“總統”之路的變數大幅降低；但更重要的，對無數仍陷入類似特別費干擾的現任、前任行政首長，都該從這個案子中，得到相對公平的偵審。
遲遲未能對特別費做成統一見解的檢察機關，也必須嚴肅思考，做成統一見解的時機確實到了。唯有統一的偵審標準、一致的法律見解，才能讓類如特別費案的司法案件，不致於成為政治操作的場域，放任政客各取所需地運用、詮釋法律。
社論說，無可諱言，特別費案從一開始就是因政治而起。馬英九會成為被鎖定的標的，非常簡單，就是為挽救陷入“國務機要費”案的陳水扁和第一家庭，綠營的圍魏救趙之舉；綠營潑糞式的舉發，激起的連鎖效應，也讓綠營其他天王受困於特別費案，包括呂秀蓮。諷刺的是，凡被流彈波及的綠天王，出庭所言，無不與馬英九如出一轍，都自認無犯意，卻無辜地成為政治惡鬥的犧牲品，而司法竟莫名其妙地成為藍綠惡鬥的幫凶。
特別費案爆發迄今，因為檢察機關對特別費無法統一見解，讓特別費官司成為藍綠政客操弄選舉的工具。即使馬英九已經二審獲判無罪，對綠營而言，因為選舉考量，在判決前就“定調”，直指馬英九還是有罪，他們完全不去思考，這樣的定調，很可能同樣指向了因特別費官司纏身的呂秀蓮等黨內重量級人士。民進黨“總統”參選人謝長廷為了延續批判馬英九的火力，甚至公開聲稱：不論有罪無罪，當選後都要大赦馬英九，請問：罪從何來？既已無罪赦又從何而來？
社論指出，面對相同的問題，馬英九的答覆相對更像法律人，而不像政治人。他說，“元首”的豁免權應審慎使用，解決特別費爭議應優先考慮其他途徑，像是修法、統一偵辦見解；這麼持平的看法，不論在檢察機關或“立法院”，都沒予以重視。特別費案足足紛擾一年多，“立法院”藍罵綠、綠罵藍，就是不肯以修法解決，為什麼？因為藍綠都認為可以特別費陷對手於罪，即使無法陷對手於罪，也可栽對手於道德的爛泥巴；至於檢察機關，若非畏怯政治、缺乏承擔是非的勇氣，實在很難解釋為什麼遲遲未能統一見解。
馬英九特別費案，一審判決時接受了馬英九提出的“大水庫概念”；二審判決時則更明確地以實例說明特別費的雙軌核銷制，包括公務員強制休假補助、島內出差旅費報支、地方民代事務補助費、乃至村里長事務補助費等，均係領據與單據都可報銷。而且，領據報銷之特別費，二審判決也接受信賴原則，授權首長運用，“不多退，少不補”，至於有所剩餘退不退還？屬道德、行政和政治責任，就是非關刑事責任。
社論認為，坦白講，藍綠政客所求者，卻也未必真要以特別費案陷對手於刑事罪責，只要從道德的、行政的、政治的角度潑糞足矣，這就是為什麼民進黨不論馬案判決如何，均可定調馬有罪的道理，他們在道德上“認定”馬英九有虧，並企圖以此認定讓馬英九在選舉中承受政治後果。綠可潑糞，藍當然也得潑糞，這就是為什麼一缸子綠天王，倒了大楣非得陪扁、馬玩這趟“國務機要費”和特別費的遊戲；惡性循環之下，半退休的國民黨榮譽主席連戰也得捲入；馬英九無罪，特偵組轉而將目標指向他的副手，曾經擔任“行政院長”的蕭萬長，而且，無巧不巧特偵組才發出傳訊通知，媒體就能獲知消息。
不要忘了，此刻正是“立委”選前半個月、“總統”大選前三個月，所有司法偵辦的動作，不論辦藍辦綠，都可能對選情造成干擾，如果真是所謂的“弊案”也就罷了，偏偏特偵組耗費龐大人力、物力偵辦的很可能都是未來法院不會判刑的首長費案，這不是浪費司法資源是什麼？特偵組在舉台期待中成立，要發揮打老虎的功能，空拳亂揮的結果，消耗的將不只是政治人物的清白，還有人民對檢調偵辦案件的信賴。 |
