中評社香港12月16日電／美國總統布什一封以“親愛的委員長”開頭的親筆信，12月6日被轉交到了朝鮮最高領導人金正日手中，不僅讓平壤喜不自勝，也讓東北亞國家百感交集。
新加坡聯合早報刊登黃彬華的評論文章指出，這不是政治漫畫的說明，也不是對政治對手的反諷，而是遵照外交慣例的稱呼。這是否預示美朝關系在改善，在急速地接近呢？無論如何，從“最討厭的人”、“侏儒”、“暴君”，改口爲“親愛的委員長”，是形勢已經發生微妙變化的證明，雖然布什和金正日彼此憎惡沒有變，但兩人在強烈暗示：國際形勢改變，美朝關系也需變化。
不得不低聲下氣
文章說，布什一直對朝鮮採取強硬姿態，不僅推翻了美國前克林頓的對朝懷柔政策，還在2002年的《國情咨文》中將朝鮮、伊朗和伊拉克定性爲“邪惡軸心”，决心要顛覆。布什曾公開對《華盛頓郵報》記者伍德羅說，“我討厭金正日，一想到他，我五髒六腑都起反應，因爲他讓人民挨餓。”接著，布什還發明了“侏儒”、“餐桌上被慣壞的孩子”等醜化金正日的流行語。到2005年，布什甚至在新聞發布會上，將金正日稱爲“暴君”。現在，他突然改口稱“親愛的委員長”，一是回歸理智；二是要遵循國際禮儀；三是有求于人，不得不低聲下氣。
關心國際政治的人都清楚，這是布什上台七年來第一次給朝鮮領導人寫信。六方會談美國代表團團長、助理國務卿希爾已經二度走訪平壤，他把布什的親筆信呈交朝鮮外相樸義春，由他轉交金正日。事前，美國傳媒也蒙在鼓里，不過朝鮮中央通訊社却在12月6日透露此事，使西方傳媒大吃一驚。隨後，美國國務院和希爾本人才證實這一消息，但對親筆信的內容至今還是諱莫如深。
不過，白宮發言人佩里諾透露：親筆信用印有總統徽章的白宮官方信箋，以“親愛的委員長”開頭，最後以“衷心地”來結束，幷由布什親筆簽名，日期爲12月1日。佩里諾說，布什親筆信有“提醒”對方的作用，因爲六方會談的協議規定，在12月31日之前，朝鮮必須全面申報棄核計劃。布什卻沒有警告對方，只表示：如果朝鮮兌現弃核諾言，“最終兩國將能實現關系正常化”。
避免徹底失敗
文章表示，美朝關系正常化是金正日的外交目標，布什以此來引誘對方，似乎已産生一定效果：一平壤沒有透露親筆信的內容；二至今還沒有作出具體回答，說明這封信確實很重要。日本前首相小泉純一郎在平壤見識過金正日的智慧，事後一再公開稱贊金正日頭腦靈活，絕非如外界所猜測是個剛愎自用的蠢人。現在就是世界考核金正日智慧的時刻，他到底是要靠有限的核武來保護自己，還是在玩弄核武戰略以實現其更高的政策目標。如果是前者，他應該已經到達懸崖勒馬時刻了；如果是後者，他已經把核武模糊戰略發揮到了淋漓盡致，該是見好就收的時候了。
文章認為，布什的朝鮮政策，從野心勃勃到膽怯退縮，並非直接遭到金正日的鎩羽之痛，而是布什受到其新保守主義師爺們的過度操弄，所謂“邪惡軸心”的三個戰略目標，一讓他在伊拉克陷入泥沼，二讓他在伊朗掉入流沙河中，三在朝鮮被核邊緣政策搞到頭昏眼花。布什的師爺們走了，他的任期也快結束了，布什想把朝核危機轉化爲外交政績，而東亞事務助理國務卿希爾的精明和忍耐，配合中美關系的改善，讓布什現在還可以站在三岔路口，這對布什和金正日都是避免最後徹底失敗的最後機會。
“交響樂外交”攻勢
美國朝鮮政策的明顯改變始於年初的柏林會談。1月，一向強調不與朝鮮直接談判的美國，在柏林與朝鮮進行了爲期三天的非正式會談。2月，六方會談達成《落實共同聲明起步行動》，半島無核化進程正式開始。3月，朝鮮副外相金桂冠訪美，與希爾在紐約進行關系正常化的第一輪談判。6月，希爾應金桂冠邀請“突然”訪朝，成爲五年來訪問平壤的最高級別美國官員。9月，美朝在日內瓦舉行雙邊工作組第二輪會談，希爾暗示美國可能删除朝鮮“支恐國家”的稱號。12月，希爾再度訪朝，攜帶布什的第一封親筆信給金正日。美朝接觸開始從六方會談，增加雙邊會談的雙軌道進程。
文章說，伴隨著政治關系的改善，形式上的民間交流也開始頻繁。比如，9月3日，美國非政府組織將800萬美元的緊急救援物資，包括美國政府的5萬美元，直接從美國空運到平壤，開創了朝鮮戰爭結束以來首次的直航記錄。同樣9月，朝鮮跆拳道代表團首次訪美。10月，紐約愛樂樂團負責人訪朝，開展美國紐約愛樂樂團訪朝表演的安排。
據說，美朝雙方已經達成協議，就是紐約愛樂樂團將于明年2月到朝鮮公演，條件是在平壤演出兩天，演奏節目包括美國國歌《星條旗永不落》，演出過程須向朝鮮全國轉播。這個250人的龐大樂團，不僅將乘包機直達平壤，樂器則可能繞道韓國，而且回程會在首爾加演一場。這當然不是普通的文化活動，更不是一場商業演出，其政治影響也許會媲美當年的中美“乒乓外交”，因此，期待此文化盛事的西方傳媒，早已在推廣“交響樂外交”這個新詞了。 |
