中評社香港10月5日電／人民日報今日在第一版刊載題為“維護改革發展穩定的大局——全國查辦違紀案件工作取得新成效”的文章說，黨的十六大以來，全國各級紀檢監察機關查辦違紀案件工作取得良好成績，有力維護了改革發展穩定的大局。以下是文章全文：
最新資料顯示，黨的十六大以來，全國各級紀檢監察機關每年給予黨紀處分的黨員約占黨員總數的1.6％，移送司法機關依法處理和司法機關直接作刑事處理的黨員約占黨員總數的0.17％。查辦違紀案件，是懲治腐敗和端正黨風政風的重要措施。各級紀檢監察機關在黨中央、國務院的堅強領導下，從嚴治黨、從嚴治政，查處了一批有重大影響的大案要案，取得了良好的政治、經濟和社會效果，有力維護了改革發展穩定的大局。
保持查辦案件強勁勢頭
各級紀檢監察機關保持了查辦案件的強勁勢頭，突出查辦了一大批有影響的大案要案。尤其是中央嚴肅查處陳良宇嚴重違紀問題的堅強決心和鮮明態度，充分表明，無論腐敗發生在哪個地區、哪個部門，無論腐敗分子其職務有多高，發現一起堅決查處一起，決不手軟，決不讓他們逃脫黨紀國法的懲處。
發生在黨政機關領導幹部中的嚴重違紀案件，是各級紀檢監察機關查處案件的重中之重。幾年來，中央紀委監察部嚴肅查辦了一批省部級領導幹部案件。國土資源部原部長田鳳山、黑龍江省政協原主席韓桂芝、江蘇省委組織部原部長徐國健、河南省人大常委會原副主任王有傑、安徽省原副省長王懷忠等均受到黨紀國法的嚴懲。同時，各級紀檢監察機關也查辦了一批在本地區本部門有影響的大案要案。
針對一些重點行業和領域出現的突出問題，各級紀檢監察機關也重拳出擊，毫不手軟。在交通部門，河南省交通廳原廳長石發亮、江蘇省交通廳原廳長章俊元、安徽省交通廳原廳長王興堯、河北省交通廳原副廳長張全等人皆因嚴重違紀違法被立案查辦。同樣，在金融系統，在公檢法系統，一批身居高位的違紀違法人員也被繩之以黨紀國法，不僅起到了震懾之效，也為國家挽回了巨額經濟損失，進一步扭轉了風氣。
堅決治理商業賄賂，既是維護市場經濟秩序的必然要求，也是反腐敗的重要內容。對此，各級紀檢監察機關進行了查處。從2005年8月到2007年7月，全國共查結商業賄賂案件2.8萬件，涉案總金額66億元。六大領域和九個方面的案件1.7萬件，占總案件數的63％，涉案金額44億元，占總金額的66％。安徽省財政廳原廳長匡炳文、財政部金融司原司長徐鳴放、廣東省政府採購中心原主任李春祿、湖北大學原副校長李金和等，均因涉嫌商業賄賂而被查處。
隨著雲南省交通廳原副廳長胡星、中國銀行廣東開平支行原行長餘振東等犯罪分子被成功遣返回國，我國與各國政府和有關國際組織開展合作、共同打擊腐敗行為也取得了實質性進展，粉碎了腐敗分子妄圖逃避法律制裁的幻想。此外，各級紀檢監察機關還積極加強與檢察機關、公安機關、海關、人民銀行、金融監管機構等的協作配合，加大了對腐敗分子的經濟處罰、贓款贓物追繳力度以及對攜贓款外逃公職人員的追逃力度。
堅決維護群眾切身利益
不光查處大案要案，十六大以來，各級紀檢監察機關也把查處“發生在老百姓身邊的、嚴重損害群眾切身利益的問題”作為辦案工作的重點，集中力量查辦直接侵犯群眾合法權益的違紀違法案件，狠刹損害群眾利益的不正之風：
——嚴查醫藥購銷和醫療服務中的違紀違法行為。各級紀檢監察機關加大對違法藥品廣告的打擊力度，對極少數醫務人員收受“紅包”、部分醫療機構亂收費等行為依紀依法進行嚴肅處理。駐衛生部紀檢組會同有關部門嚴肅查處了哈爾濱醫科大學附屬第二醫院嚴重損害群眾利益的違紀違法案件，維護了群眾利益。
——嚴懲危害食品藥品安全的行為。以嚴查“蘇丹紅”事件、安徽阜陽劣質奶粉事件、齊二假藥事件等重大食品藥品安全事故為代表，各級紀檢監察機關會同有關部門嚴厲懲處了制假售假的違法犯罪分子，保障了群眾飲食用藥安全。
——嚴厲查處教育亂收費行為，著力解決“上學難、上學貴”問題；嚴肅查處侵害農民土地權益的突出問題，保證中央支農惠農政策落到實處；嚴肅查處環保方面的違紀違法行為，還百姓碧水藍天……哪里群眾利益受到侵害，各級紀檢監察機關的護佑“觸角”就伸向哪里！
發揮查辦案件治本功能
治標，更要治本。各級紀檢監察機關在堅決嚴懲腐敗分子的同時，十分重視深入分析典型案件，把查辦案件與加強廉政教育、推動制度建設、強化權力監督、促進綜合治理結合起來，充分發揮治本功能，從源頭上防止違紀違法問題的發生。
運用“身邊事”，教育“身邊人”。各級紀檢監察機關在辦案過程中，注意選取一些典型案件，收到了“查處一案，教育一片”的良好效果。同時，各級紀檢監察機關注意發現案件的發生原因以及規律特點，揭示腐敗滋生的深層次原因，對發現的體制機制制度和管理上的弊端和薄弱環節，向發案單位提出整改建議，向有關部門提出完善制度的意見，從源頭上遏制腐敗現象的滋生蔓延。
此外，各級紀檢監察機關堅持以查促管，發揮防範監督功能。在嚴肅查處了一批煤礦安全生產責任事故背後隱藏的腐敗問題後，針對國家機關工作人員和國有企業負責人違規投資入股煤礦問題較普遍的現象，中央紀委監察部會同有關部門作出專項部署，集中力量治理，成效明顯。而《關於嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定》，也是中央紀委根據這些年來查辦案件中遇到的領導幹部利用職務之便謀取私利的新情況、新特點而制定的，進一步規範了領導幹部的職務行為，及時解決了當前辦案工作中亟需的法規政策依據問題，教育、警示作用十分明顯。 |
