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1月8日,中國—拉共體論壇首屆部長級會議在北京開幕。 |
中評社香港2月10日電/近幾十年來,中國已經成為國際貿易和金融領域的主要全球性玩家。在美國陷入金融危機之際,中國卻在加緊實施“走出去”戰略,以擴大國際經濟影響力。中國在全球範圍內尋找能源、原材料和出口市場的過程中擴大了在拉丁美洲的影響力。最近,中國承諾未來十年內對拉美直接投資存量達到2500億美元。但中國為何要在國內經濟增長放緩的背景下決定向拉美作出如此重大的承諾呢?中國的投資活動與西方的做法有何區別?中國能在這個歷史上屢次出現債務問題的地區收回投資嗎?
美國《華盛頓郵報》網站2月4日載文《中國為何在拉美投資2500億美元》,文章說,與重視市場和短期利潤的美國相比,中國是從長遠考慮。中國一直尋求在全球擴大經濟足跡,以促進國內經濟的增長和穩定。例如,由於擔心糧食和資源短缺,中國一直致力於通過全球貿易和投資來長期性地獲得能源和原材料。拉丁美洲資源豐富但缺乏資金,成為實施這項戰略的理想目標地區。
中國如何實現這些目標呢?國家開發銀行將在其中扮演至關重要的角色:向拉美國家提供巨額貸款,以換取對方未來供應大宗商品或與中國企業簽訂合同。中國先是進軍采礦業,後來又擴大到食品、農業和建築業,從而形成一個越來越大、為貿易路線和大宗商品供應提供保障的區域基礎設施網絡。
中國將這種不斷擴大的關係說成是互利關係,但這種關係構成了數個風險。許多學者認為,拉丁美洲可能會變得過於依賴中國。
中國將自己的最大海外貸款機構國家開發銀行作為融資工具,為國外的中國企業和承包商創造機會。中國向拉美國家政府提供貸款時附加的條件通常較少,而且也不像西方國家那樣歷來強調財政正確。
因此,中國實際上願意冒險下注。例如,直到最近,國家開發銀行還不太擔心委內瑞拉的信用風險,因為該國是拉美地區的最大石油出口國。該行認為,委內瑞拉豐富的石油資源足以充當擔保品,因此自2007年以來已向該國提供了大量貸款,以換取未來的石油供應。 |