中評社香港1月16日電/2006年7月,印尼國會通過了新的國籍法,廢除了法律中區分“土著”與“非土著”的法令,這項被形容為“革命性”的新法規定,凡出生在印尼並從未接受過他國國籍的居民,將自動成為印尼公民。新法進一步闡明,夫妻中只要一方是印尼公民,其孩子將自動成為印尼公民。至此,從1958年開始頒佈實行,2002年梅加瓦蒂政府提出刪除的“1958年印尼國籍的第62號法令”,這項令印尼華人多年來在政治上備受歧視的法令終於走入歷史。印尼華人終於掙脫枷鎖,不再被視為二等公民。
華語斷層重獲彌合
據新華網報導,國籍法只是當時的蘇哈托政權排斥華人的其中一項措施。在他執政期間,政府制定一系列歧視性法令,系統地邊緣化華人,限制華人的生活,削弱華人的競爭。在文化上,政府試圖通過禁止使用華語,砍斷華人的根,從而達到同化華人的目的。如全面禁止華語教育,禁止慶祝華族節日,禁止出版或進口華語書刊。印尼是東南亞少數禁止華語書刊進口的國家,當時,華語書刊與毒品一樣被列為禁品。此外,蘇哈托政府也禁止華人學習華語,所有華校被令關閉,華人失去學習母語的機會,中文老師也在一夜間失業。
音樂家張勻指出,在那段黑暗時期,大部分家庭為了讓孩子學習華語,偷偷聘請老師到家裏教中文。她表示,不僅學習中文很艱難,中文老師教導中文也有風險。她透露曾發生過印尼鄰居發現華人家庭學習中文後向村民投報,以致老師在離開時被村民毆打。
被禁幾十年後,中文的學習基本上已經斷層,40歲以下的印尼華人幾乎都無法掌握中文。蘇西洛執政後,中文書籍得以再次自由進入印尼,為熱愛華語的人們提供精神糧食與學習華語的機會。作家楊兆驥在雅加達唐人街開設雅城規模最大的書局——聯通書局,定時從中國進口書籍,這在舊政權時期是不可想像的事。聯通書局也獲得印尼教育部的授權,與中國相關部門合作編寫供印尼學校及實習班使用的華語教材。1998年蘇哈托倒臺後,報禁及黨禁隨即解除。在蘇哈托執政時期,印尼只有一家華文報《印尼日報》。解禁後,雅加達、泗水及棉蘭等各主要城市相繼出現多份華人報紙。2006年12月,《印尼日報》出售股權給馬來西亞行銷量最大的華文日報《星洲日報》,並易名為《印尼星洲日報》。
華人地位逐漸提高
新法通過,也有助經濟發展,尤其是吸引中國資金。蘇西洛2004年上臺後,印尼政治局勢便趨向穩定,這使政府得以集中精力搞好國內經濟,同時吸引外資。去年,印尼就已經超越馬來西亞,成為東南亞第二大吸資國,其中中國大陸的資金投入更值得關注,從2004年的10億美元增加到20億美元,上升了一倍,大陸的投資也從過往的製造業擴展至石油業。
華人在印尼的經濟體中向來扮演著舉足輕重的角色,新國籍法通過後,相信華商在印尼的發展將更蓬勃。華人對印尼的經濟貢獻到處可見。他們的投資資金大,包括具戰略性的基建、港口、採礦、石油開採、能源等領域。
新國籍法修定也為華人解決了不少工作和生活上的困擾。在電臺擔任主播的傅一倩是臺灣人,在印尼工作已有7年。雖然傅一倩之前已順利加入印尼國籍,但到國籍法修正案通過後,許多因國籍證引起的不必要麻煩才相繼消失。她表示:“外國人在印尼工作很麻煩,申請更新工作證更是費時費精力。成為真正的印尼公民後,我再也不需要每年為此事煩惱。”
現在印尼與世界其他國家一樣掀起了學習中文的熱潮,中文講習班處處林立,私立大學紛紛開辦中文系,政府甚至決定今年開始將中文列為中學必修課之一。私立建國大學中文系主任林雪瑩對本刊說,該校目前有逾400名中文系學生,其中大部分為華人。她指出,懂得中文的學生目前在市場上非常搶手,一些學生還未畢業就有工作等待。據瞭解,印尼一些商行也規定,懂得中文的員工比一般員工的薪金更高,這種現象無疑為中文的重要性加分,同時鼓勵更多印尼人學習華語。
徹底平等尚需時日
印尼華人普遍對政府修改國籍法感到高興,但他們對半個世紀來已經習慣歧視、敲詐、欺負華人的行政官僚是否願意配合政治領袖的決定行事,仍然有很大保留。印尼報章日前報導,印尼一些小鎮上,雖然新法已生效,但華人到政府部門辦理事務時,當地官員仍然要華人出示國籍證,就此已經收到華人向報章投訴。此外,華人目前還是很難進入國立大學,在行政體系、軍隊、員警部隊等官方單位中也很難被提拔,這種情況是否會隨著國籍法的修改而改善,有待時間說明。來自馬來西亞、在雅加達工作逾3年的吳仲達說,當前的印尼行政體系仍然充滿舊政權的官僚習氣,官員們仍然遺留著舊思維,他們無法也不願意接受新政策,因此許多新政策的推行仍會遭遇阻難。 |