|
| （資料圖） |
中評社北京1月18日電／嘉興日報報道，記者16日從嘉興市國土資源局了解到，嘉興市政府日前與各縣(市、區)分別簽訂了《嘉興市人民政府下放國土資源行政審批委托書》，市國土資源局與各縣(市、區)局(分局)也分別簽訂了《嘉興市國土資源局下放行政審批委托書》。至此，嘉興全部縣(市、區)均列入土地審批權下放範圍，成為全省唯一一個審批權下放全覆蓋的地級市。
實施簡政放權是推進行政審批制度改革的重要舉措，自2013年9月嘉興嘉善、海寧兩地被省國土資源廳列入全省首批5個市、縣開展土地審批權下放試點後，市國土資源局積極推進權限下放，並組織相關部門對嘉善、海寧試點情況進行嚴格檢查評估，總結工作成效，及時向省國土資源廳匯報並積極要求將土地審批權擴大下放給嘉興其他縣(市、區)。去年9月，省政府、省國土資源廳推廣開展資源要素市場化配置綜合配套改革，嘉興南湖區、秀洲區、平湖市、海鹽縣、桐鄉市均被列入全省24個土地管理相關審批權先行委托下放縣(市、區)內。
據嘉興市國土資源局相關負責人介紹，此次土地審批權下放，共涉及16大項28小項，涵蓋了土地綜合整治、土地利用總體規劃實施、農用地轉用徵收、土地供應、臨時用地及地礦等土地和礦產資源審批的全部內容，“可以說，下放範圍之廣、項目之多、力度之大是前所未有的。”作為被列入審批權下放的縣(市、區)試點單位，省政府將省級的土地審批權限下放給嘉興和各縣(市、區)；市政府將市級的土地審批、審核權同步下放給縣(市、區)；市國土資源局也將市級國土資源部門的土地和礦產審批權同步下放給縣(市、區)。
記者了解到，土地審批權下放，將對各地經濟社會發展發揮重大作用。“各類審批、審核時間明顯縮短，審批效率將大大提高，同時促進土地要素市場化配置改革和土地管理審批制度改革，促使土地要素向優質產業、優勢企業集聚，確保差別化供地政策實施，推進要素市場化配置綜合配套改革。”嘉興市國土資源局相關負責人告訴記者，嘉興在全省率先實現全市域下放土地審批權限，將有利於科學合理地安排項目用地，進一步促進節約集約用地，提高土地利用效率。此外，土地審批權限的下放還促使違法用地得到及時有效遏制，最大限度地減少了因審批環節和流轉機制效率低下而形成的違法用地，避免了以往民生事急而審批層級多、環節多及邊報邊違法用地行為的發生。該負責人表示，市國土資源局以簡政放權推進行政審批制度改革為契機，推出審批清單，清理權力清單，逐步建立負面清單，將加快促進管理職能向現代化、國際化轉變。 |
