聯合:不面對蘇修,拼經濟靠換部長也是白換

http://www.chinareviewnews.com   2006-08-09 09:54:40  


  中評社香港8月9日電/台灣聯合報今日發表社論說,“行政院長”蘇貞昌繼上月換下前財政部長呂桔誠、由財經學者何志欽接任後,上周五又宣布撤換經濟部長黃營杉,由技術官僚出身的陳瑞隆掌印;連同由施俊吉遞補龔照勝的金管會主委職缺,蘇貞昌上台半年以來,財經金三大首長已全部換上了新面孔。民眾究竟應譴責舊任命的草率,或對新任命寄以期待?

  社論說,細數民進黨執政以來任免財經首長,卻猶如跑龍套一般不當一回事。財長從許嘉棟、顏慶章、李庸三、林全、呂桔誠到何志欽,這已是第六任;經長亦不遑多讓,從創立企業家入閣先例的林信義,到宗才怡、林義夫、何美玥、黃營杉及陳瑞隆,不多不少也是六任;即使是成立剛滿兩年、有任期保障的金管會,也由龔照勝換成施俊吉,其中還不包括代理主委呂東英。六年十四位財經金首長,任期超過三年的只有林全,最短的則是誤闖政治叢林的小白兔宗才怡,只有四十八天。財經首長的人事宛若閃爍的走馬燈,不僅經濟施政總要停下來等待新首長進入狀況,經濟政策在人去政息下,更難有長遠深入的規劃。拚經濟?別說笑了。

  但孰令致之?是誰把這些財經首長放錯位置,讓他們無從發揮?又是誰讓這些財經首長把職位做小了,讓前人立下的政策權威不復見?是這些財經首長本人嗎?說實話,在這些財經首長中,除了少數幾位濫竽充數之外,亦不乏學有專精的經濟學者,如許嘉棟、李庸三、林全,或行政經歷豐富的技術官僚,如顏慶章、林義夫、何美玥;林信義則以事業有成的企業家之姿入閣,亦曾廣為社會各界所期待,在在具備了可作為的能力及企圖心,也確實推動了一些留給歷史評價的重大經濟施政,如最低稅負、金融改革及加入世貿組織等。

  社論指出,只是,這些都掩蓋不了六年來台灣經濟進展遲滯的悲情,更何況前述三大政策尚有爭議待解或後遺症待除。財經首長異動頻仍,除了是撤換無能無為者的必要之惡,且要歸咎於主政者識人不明外,更多部分是當事者有志難伸,而其關鍵即在於民進黨政府,或更精確的說陳水扁當局將這些入閣的財經菁英視為權力施惠,更以意識形態為這些首長設下了經濟施政的框架,既不看重他們的能力,也未尊重他們的專業,讓拚經濟徒具形式,卻無實質。

  社論認為,蘇貞昌若是以類同於陳水扁的思維或格局,調整財經金三大首長的人選,而不調整且不准踰越既有的政策框架,那麼,這些新首長的作為及下場幾可預見。然而,我們仍願意期待這是“蘇修路線”的一個起步,畢竟,對照行政院長與財經首長的更動頻率可知,五位“閣揆”換了六任財經首長,而最近的兩任是出自蘇貞昌之手,換下扁系的呂桔誠及黃營杉,起用了學者何志欽及技術官僚陳瑞隆,似頗凸顯蘇貞昌對人事主導權的掌控及思圖有所作為。

  社論總結說,現在除了呼籲三位財經新首長展現財經學養與創意,本於專業良心,為台灣經濟永續發展擘劃政策方略之外;更期待蘇貞昌給予三位新財經首長寬廣的政策施展空間,而不拘泥於“政治正確”的窠臼。並再次提醒蘇貞昌,台灣拚經濟始終難成,關鍵就在於兩岸經貿無法正常化,如果“蘇修路線”不願面對並積極處理,這三位首長也是白換了!   


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