澳門日報:八國峰會與富國的責任

http://www.chinareviewnews.com   2007-06-08 12:01:16  


  中評社香港6月8日電/六月六日至八日,在德國北部的波羅的海沿岸的小地方——海利根達姆,西方八國集團領導人聚首此地,參加由輪値主席德國主辦的二○○七年G8峰會。 

  澳門日報今日刊載社論表示,這個原為西方富國的俱樂部,近些年由於邀請越來越多重要的發展中國家與會對話,儼然成為發達國與發展國的“派對”,出席今次會議的,就有中國、印度、巴西、墨西哥和南非五個國家的領導人,與八國集團共商全球的一些重大問題。這不但反映了與會的發展中國家國際地位的提升,也顯示如果沒有這些來自各大洲發展中大國的參與,要解決世界重大問題是不可能的。 

  今年G8的主題是“發展與責任”,主要議題包括全球氣候變暖的對策和援助非洲脫貧問題。因為美國要在歐洲部署反導系統而引發的俄美爭執,也受到峰會的重視。 

  此外,科索沃尋求實質脫離塞爾維亞獨立、反對對伊朗實施更嚴厲制裁、涉及恢復給巴勒斯坦政府財政援助的中東問題,乃至美國要求其他成員在反恐上提供更多幫助,尤其是向阿富汗和伊拉克多些派兵和多送資源,都將被討論,只是,美國的訴求估計會受到冷遇。倒是氣候和扶貧問題料將得到更多的商議。 

  社論說,歐洲國家對環保的重視是人所共知的,作為歐盟輪値主席國德國的總理默克爾,日前和日本首相安倍晉三在柏林呼籲,在聯合國框架內確立一個到二○五○年將全球溫室氣體排放量在一九九○年的水準上減少一半、把氣溫上升幅度限制在二攝氏度之內的長期目標。 

  德國及其他歐洲政府正力求以一個新條約取代二○一二年期滿的《京都議定書》,更嚴格控制溫室氣體排放。在昨日的會議上,減少排放一半溫室氣體的目標,獲得了與會工業國的“認眞考慮”,被默克爾形容為“一大成功”。 

  社論認為,雖然這個結論並非具有約束力,但給重啟《京都議定書》的減排策略提供了新的方向、目標和機會。它是在美國拒絕承擔減排義務下達成的一項“妥協”。美國一直以中、印未被設定減排目標作為它不肯簽訂《京都議定書》的藉口,並再表示,氣候變暖問題只能靠科技手段解決,強制減排不是良策。美國的說法已到強詞奪理的地步。 

  至於扶貧問題,預料峰會有較多的討論。兩年前在蘇格蘭開的G8峰會,各國領袖曾信誓旦旦要給非洲援助增加一倍,以解決全球貧窮問題,但至今這些承諾絕大部分都沒有兌現。相對於中國近年對非洲國家慷慨的援助計劃和行動,西方大國應該感到慚愧。 

  默克爾日前強調,本屆峰會要進一步推動全球化發展。而負責本屆峰會籌備工作的德國經濟部國務秘書普法芬巴赫稱:世界經濟增長和責任是兩大重要議題。在他提到的德國關注點的三個方面中,對非洲的援助問題列為第一。 

  他說,二○○五年的八國峰會同意貫徹德國提出的為世界負債最多的國家減免債務的倡議。二○○七年,世界銀行和非洲開發銀行免去了非洲國家數十億美元的債務。但是在關鍵的發展問題上,八國所承諾的八百億美元的援助目標,迄今完成不到百分之二十,這不僅遭到國際輿論的普遍質疑,與非洲國家的關係也受到了影響。對此,默克爾警吿說,在非洲問題上,國際聯合體的可信度將經受考驗。 

  普法芬巴赫稱,在這次峰會上各國將“尋找新的突破點”,不是提供更多的資金,而是與非洲國家建立夥伴關係。這顯示G8正考慮修改援助非洲的方式,這倒要看看G8領導人有何新思維了,希望富國不要繼續向非洲開出空頭支票,口惠而實不至。 

  和平、發展、合作,是當今世界的主流,援助落後地區盡快趕上世界發展步伐,是縮短南北差距、建設和諧國際社會的重要一環,在這方面,西方發達國家應與發展中國家加強合作,並承擔更多的責任。

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