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上海“市容”新思路:城市煙火氣,當容得下路邊攤
http://www.CRNTT.com   2022-10-12 18:23:13


  近日,上海市人大常委會通過了新版市容環衛管理條例,2022年12月1日起施行。新條例的一大亮點,就是不再全面禁止路邊攤,明確政府可以劃定一定的公共區域用於擺攤等經營活動。

  新條例規定:區政府可以根據有序發展夜間經濟、體驗經濟、步行街業態的需要,劃定一定的公共區域用於從事經營活動;鄉鎮政府可以在農村地區劃定一定的公共區域,供農村村民以及家庭農場、農民合作社等經營主體銷售自產的農副產品。新條例通過後,不少媒體都突出報道了這一變化,認為這將讓煙火氣重回城市。

  早市、夜市,早點、夜宵,還有琳琅滿目的小商品,是很多人記憶中城市的樣子。過去,不少城市小商品城非常發達,很多人到那裡批發一些小商品,在馬路邊、天橋上擺賣。夏夜裡,同事們下班後相約在路邊攤吃燒烤、喝啤酒,吹水打趣,聊到半夜。這樣的城市,熱鬧、繁華,又充滿生活氣息。

  近年來,這樣的情景越來越少。很多城市紛紛以加強市容管理的名義,禁止在城中擺攤,小攤販要麼遷到室內的固定攤位,要麼就不能再做小生意了,臨街店鋪也被禁止超出店面範圍經營。沒有了路邊攤的城市,馬路上只剩下了滾滾的車流和匆匆的行人,曾經的煙火氣不見了,寬闊“整潔”的街道,變得冷冰冰。

  取締路邊攤,還會影響部分打零工的低收入群體的生計。比如一些殘疾人,他們可能連最普通的工作都難以找到,在路邊擺攤做點小買賣,成本不高,一輛做煎餅果子的餐車,可以養活一家人。禁止路邊擺攤,入室經營的成本變高,客流量會降低,這些人沒有了營生,就只能靠政府補助生活了。

  受到影響的還有郊區的農民。郊區的農民,有一點零星的土地,種的蔬菜水果往往自家吃不了,但餘量不多,沒法賣給批量收購的人,就可以拿到城裡換一點零錢。城裡人也可以在家門口買到價格便宜的新鮮蔬果,雙贏。這在三四綫城市是非常常見的。我老家縣城的小區裡,就經常有住戶替在農村的父母親友賣自家種的水果,自家的土雞蛋,很受歡迎。

  如果城市不允許路邊擺攤,這個模式就無法運作,農民的蔬菜水果只能低價賣給販子,市民只能從菜市場買又貴又不够新鮮的食材。 


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