日前，上海市十五屆人大常委會第四十四次會議修訂通過了《上海市市容環境衛生管理條例》。其中，關於不再對設攤經營、占道經營等全面禁止的規定，引發外界廣泛關注。
根據相關負責人的說法，對設攤經營、占道經營，以前在上海是全面禁止的，新規則在規定不得擅自占用道路、橋梁等公共場所設攤兜售的同時，明確區和鄉鎮政府可以劃定一定的公共區域用於從事設攤經營、銷售自產農副產品等經營活動，較好地平衡了市容管理需要與民生需求。
要知道，“路邊攤”在城鎮化的過程中，曾不斷被貼上妨礙市容、影響道路交通等標簽，幾乎被視為“臟亂差”的代名詞。尤其是在一些大城市，看不到路邊攤，似乎被當成了城市文明指數的一種象征，而關於城管與路邊攤經營者的執法糾紛，也時常成為備受爭議的話題。在這個背景下，作為一綫城市的上海宣布對路邊攤不再“一刀切”禁止，讓人感受到城市治理觀念的新變化。
其實，路邊攤作為一種邊緣性的城市經濟活動，它之於民生和市民生活的便利，都有著直接的好處。同時，在當前的經濟大環境下，對它的包容，更是刺激消費，留住城市煙火氣的務實之舉。因為設攤經營相對來說門檻較低，且成本較低，也有助於創造更多的就業機會。所以，早在2020年疫情發生後不久，成都等城市就發文允許商家設置臨時占道攤點攤區、允許臨街店鋪臨時越門經營。
不過，越來越多的城市對設攤經營包容的背後，實際也是因為如今的“地攤經濟”，確實較之過去有了很大變化，我們不能再完全用過去的眼光來看待它。事實上，上海、成都等地對於地攤經濟的放行，都離不開發展夜間經濟、體驗經濟等大背景。也就是說，如今的地攤經濟，已經成為新的城市經濟形態，它理應在城市空間中占有一席之地。 |
