近日，中央紀委國家監委與中央組織部、中央統戰部、中央政法委、最高人民法院、最高人民檢察院聯合印發了《關於進一步推進受賄行賄一起查的意見》（下簡稱《意見》），對進一步推進受賄行賄一起查作出部署。《意見》要求，堅決查處行賄行為，組織開展對行賄人作出市場准入、資質資格限制等問題進行研究，探索推行行賄人“黑名單”制度。
受賄與行賄是腐敗的一體兩面，行賄不查，受賄不止。只有堅持受賄行賄一起查，斬斷“圍獵”與甘於被“圍獵”利益鏈、破除權錢交易關系網，才能更有效地鏟除腐敗滋生土壤、壓縮腐敗生存空間。不過，在具體的反腐實踐中，也客觀存在著某種“不平衡”——總的來說，對行賄者的查處力度似乎遠不及受賄者。在這種情況下，不少行賄者沒有被及時“挖”出來，沒有因受到足够嚴厲的懲處而改弦更張，反腐工作的成效也因此而打了“折扣”。加大對行賄者的查處力度，此其時也。
加大對行賄者的查處力度，行賄人“黑名單”制度“可堪大用”。這些年來，為從行賄端防腐反腐，各地已陸續在這方面做過不少有益的探索。但是，總體而言，“各自為政”的各種行賄人“黑名單”不僅覆蓋面嚴重不足，相應的懲戒措施也缺少必要的力度與系統性，讓一些行賄者擁有了金蟬脫殼的機會與閃展騰挪的空間。探索推行行賄人“黑名單”制度，亟待從如下兩個方面實現突破。
一方面，全國一盤棋，實現行賄人“黑名單”的全覆蓋。在總結各地實踐經驗的基礎上，打破地區、部門之間的信息壁壘，建立起全國統一、互聯互通、及時更新的行賄人“黑名單”。在審慎確立并明確公布“上榜”標准的前提下，頂住來自各方面的壓力，努力做到“應列盡列”，不容任何一個“達標”行賄者心存僥幸，游離於“黑名單”之外。只有這樣，才能真正無死角地打擊懲治行賄人。 |
