過去這個周末，最引人注目的新聞當屬虎牙與鬥魚被禁止合并。
人們不由得想起互聯網的黃金歲月。在最寬鬆的時候，幾家企業短短兩三年內就壟斷了整個網約車市場，幾家OTO平台輕輕鬆鬆實現了“聯姻合并”，在綫旅游平台、電商平台等抱團的例子更是數不勝數……而進入今年以來，無論是對阿裡實施“反壟斷第一案”，在綫教育紛紛退潮，還是對數據安全問題數次開展約談，一些互聯網巨頭被進行網絡安全審查，許許多多的案例都在提醒我們，互聯網的“風口”變了，行業正在進入下半場。
如果把時間維度拉得足够長，人們不難看清這裡面的邏輯變化。曾經，互聯網平台推動技術和產業變革朝著信息化、數字化、智能化方向演進，在公衆視野裡更多呈現的是正面形象。但如今，在平台企業統轄的趨勢下，一些突出問題逐漸被暴露出來，特別是一些平台成長為關鍵信息基礎設施之後，沒有承擔起應有的社會責任，反而出現了自我優待、強制“二選一”、扼殺式收購、算法共謀、大數據殺熟等帶有明顯數字特征的市場失靈亂象，這嚴重破壞了市場競爭秩序，并對消費者利益構成實質威脅，加強政策的監管力度是勢之必然。
另一方面，技術無遠弗屆，但監管也在與時俱進。在互聯網平台經濟發展初期，監管體制不適應的問題較為明顯，相關部門缺少經驗不能及時有效識別各種漏洞，因而一般采取“包容審慎”態度。但互聯網發展到今天，相關部門已經有了更加完備的監管政策工具箱。就拿禁止虎牙與鬥魚合并來說，這是一次典型的事前監管，而針對阿裡“二選一”的處罰屬於事後監管，這本身就能反映出監管的精細化、精准化。又如針對數據安全，國家安全法、網絡安全法、數據安全法、個人信息保護法等的全景式守護，也同樣極大凸顯了治理理念的進步。
也有人擔心監管會遏制創新，其實不然。今年3月份召開的中央財經委員會第九次會議已經明確指出，“堅持發展和規範并重，把握平台經濟發展規律，建立健全平台經濟治理體系”，一錘定音了我們對互聯網平台的態度。簡而言之，規範不是為了限制發展，也不是針對個別企業，而是為了優化營商環境，督促企業合規經營，為健康的市場競爭秩序提供有效保障。此外也要看到，目前互聯網平台經濟更多是一種模式創新，而不是價值創造，加強平台監管，也是為了支持互聯網進行更多真正的高附加值創新，為經濟社會的高質量發展服務。
正如《平台時代》一書所提到的：“互聯網基礎性平台具有很強的社會性與公共性。基礎性平台往往承擔多重角色，平台越大，對平台的中立性、公平性、道德性要求越高。”一系列的監管信號無疑也是種提醒，進入互聯網下半場之後，平台經營者只有強化用戶意識，善用規模效應，為創新謀、為長遠計，才有可能走得更遠。（來源：南方日報 作者：扶青） |
