6月1日，深圳市人大常委會辦公廳在官方網站發布《深圳經濟特區數據條例（征求意見稿）》（下稱“《條例（征求意見稿）》”），并向社會公開征求意見。
南都記者了解到，《條例（征求意見稿）》是國內數據領域第一部綜合性立法，針對未成年人數據、生物識別數據、用戶畫像和個性化推薦等作出規定，同時加大了數據侵權處罰力度，建立數據領域公益訴訟制度，更好地保護個人權益。
其中，對於備受關注大數據“殺熟”問題，《條例（征求意見稿）》明確提出，情節嚴重的，可處5000萬元以下或者上一年度營業額5%以下罰款。
保護未成年人數據與生物識別數據 進一步規範“大數據殺熟”
南都記者了解到，《條例（征求意見稿）》是深圳綜合性數據立法，包括總則、個人數據、公共數據、數據市場、數據安全、法律責任、附則等七章節。《條例（征求意見稿）》明確了個人數據的具體權益、處理規則、特殊類型數據保護；建立公共數治理體系，促進公共數據開放利用；探索建立數據市場交易制度，規範數據經濟發展。
針對普遍應用的用戶畫像和個性化推薦，《條例（征求意見稿）》規定，數據處理者應當明示用戶畫像的規則和用途，并為被畫像主體提供拒絕的途徑；自然人有權隨時拒絕對其進行的用戶畫像和個性化推薦。
為加強對敏感個人數據、生物識別數據、未成年人以及其他無民事行為能力或者限制民事行為能力的成年人個人數據的保護，《條例（征求意見稿）》對處理這些個人數據作出了更加嚴格的規定。
例如，禁止對未成年人進行用戶畫像和個性化推薦。未成年人的個人數據被視作敏感個人數據，并適用敏感個人數據的規定進行強化保護。對於數據違法行為造成數據安全事件的，涉及未成年人數據的，應當從重處罰。 |
