近日，藝人鄭爽“代孕棄養”風波，引發了公衆對代孕問題前所未有的關注和討論。而據新華社“新華視點”記者調查發現，近年來，國內地下“代孕黑市”呈現畸形繁榮，因代孕而產生的各種糾紛和風險也與日俱增。
代孕，說專業點，是人工輔助生殖技術的一種。在我國，這種技術是被禁止實施的。2001年，原衛生部頒布的《人類輔助生殖技術管理辦法》第三條明確規定，“醫療機構和醫務人員不得實施任何形式的代孕技術”。這一禁止性規定，多年來從未鬆動，相反，在原衛生部此後出台的一系列相關規範中，該規定還被反複重申。
既然三令五申，為什麼有禁不止，“代孕黑市”反而畸形繁榮？原因是多方面的：其一，需求旺盛；其二，暴利驅使；其三，監管乏力。而其背後還有一個深層原因：立法不彰。首先，《人類輔助生殖技術管理辦法》只是部門規章，層級低，適用範圍狹窄；其次，《辦法》的約束對象僅限於醫療機構和醫務人員，對於從事非法代孕的個人和中介機構鞭長莫及；再次，處罰手段少、力度弱，對於實施代孕技術的醫療機構，僅規定了警告、3萬元以下罰款，給予有關責任人行政處分的罰則，低廉的違法成本與高昂的非法收益不成正比，鋌而走險在所難免。
迄今為止，還沒有任何一部國家法律對代孕問題進行規範。立法機關并非沒有注意到這一問題，2015年，《中華人民共和國人口與計劃生育法》修改，在該法的修正案草案中，原本有這樣一條規定：“禁止買賣精子、卵子、受精卵和胚胎，禁止以任何形式實施代孕。”然而，在最終通過的版本中，這條規定卻被删除了。原因是在對草案的分組審議中，有人提出，不應剝奪不孕夫婦通過代孕技術獲得子女的權利，禁止代孕還會讓“失獨者”再受打擊。
這樣的觀點當然也有其道理。但國家層面立法的缺位，確實引發了一系列嚴重後果。代孕產業鏈條上的參與者和中介不受約束，導致“代孕黑市”畸形繁榮，不僅帶來醫療風險、法律風險和倫理風險，更嚴重的是，還導致人的物化——代孕媽媽淪為生育工具，子宮淪為孵化箱，嬰兒淪為交易物，生育淪為生意……如此一來，人還何以為人？人格尊嚴還從何談起？
任何權利都有邊界，以侵犯他人權利和尊嚴來實現自身權利，從來不為法律所允許。面對畸形繁榮的“代孕黑市”和種種觸目驚心的亂象，法律不能繼續保持沉默了。對於以牟利為目的的商業代孕行為，法律必須旗幟鮮明地說“不”；對於黑中介和鋌而走險的醫療機構、醫務人員，法律必須明正典刑，調動執法、司法資源予以嚴厲打擊。
畢竟，法律不僅要保障人的生存、繁衍，更要保障人有人格、有尊嚴地活著。（來源：正義網 作者：李國民） |
