近日，受到長江大流量來水和上游降雨影響，秦淮河水位一直居高不下，南京已啓動秦淮河流域防汛一級應急響應。就在秦淮河水位吃緊之際，有群衆舉報反映，在秦淮河楊家圩大堤內部，還開著多家高檔酒吧、餐廳，這些建築不僅沒有規劃許可，還涉嫌違反多項水利法規，對大堤的安全更是造成隱患。
隨著全國進入“七上八下”階段，南方部分地區不斷遭受強降雨侵襲，其中秦淮河流域不少地區的步道、樹木被淹沒，甚至已經有水漫出河堤滲向周圍街道，為此南京啓動了秦淮河流域防汛一級應急響應。防洪大堤是一道生命綫，居然會有人選擇在大堤附近開餐廳，這無疑是在用群衆生命安全來換取個人利益，賺黑心錢。
更可氣的是，這些餐廳并不是直接建在大壩之上的，而是從壩體的背水面，向內挖了十幾米，在大壩“肚子裡”營業。有些餐廳從店門口到最深處墻壁足有12米長，高能到3米左右，這就意味著大壩背水坡內，存在著多個長12米、高約3米、寬度各不相同的空洞，經測量，餐廳的最深處，已經到達大壩中綫部位。可見，這些餐廳已經嚴重降低了大壩的整體抗洪能力，倘若在空洞處發生決堤，勢必會給周邊群衆來一個措手不及，造成的人員傷亡和財產損失將難以想象。
根據我國《河道管理條例》和南京市《防洪堤保護管理條例》，秦淮河堤圍管理紅綫至“背水坡堤腳外三十米”，堤圍內禁止建設房屋。假如違反條例相關規定，建設方和使用者，以及負有管理、監管職責的政府工作人員，視情節應當承擔相應的行政處罰或刑事責任。面對如此嚴格的管理條例，為什麼還會有此類現象的出現？媒體注意到，早在2014年，當地媒體就曾曝光此處違規開展餐廳、酒吧建設，相關部門確認建設方沒手續後，建設方表示“將責令施工隊暫停施工，等相關手續完善以後再重新開工”。然而，六年後相關手續還是沒有，建設方卻賺了六年房租。
在如此重要的建築範圍內，違規建設商業用的場所，責任單位和監管部門絕不可能在六年內都毫無察覺。面對記者的詢問，大堤建設方、堤圍管理處及其上級主管單位給出的回答，或是遮遮掩掩、或是含糊其辭。不過，這已經充分說明了其中存在的嚴重問題。假如不是遇見此次特嚴重洪澇災害，加上有群衆舉報、媒體曝光，可能這些餐廳、酒吧等還會在大堤的“肚子”裡繼續經營下去，無人去制止。
僅通過拆除違規建築來解決問題在群衆那兒是說不過去的。其中還有不少問題需要回答，比如房屋租金最終到了哪裡、為什麼監管部門無動於衷、事後對涉事單位該如何處理，等等。媒體和群衆仍需高度關注這件事，決不能仍由這些違規建築一拆了之。（來源：紅網） |
