據中央廣電總台近日報道，長江下游支流秦淮河南京段，今年汛期防洪形勢嚴峻，但秦淮河的防洪大壩被發現向內挖空十幾米，多家餐廳、酒吧在大壩“肚子裡”營業，部分餐廳最深處甚至達到了大壩中綫位置，嚴重危害河道安全。
秦淮河防洪大壩壩體上修建酒吧、餐廳，毫無疑問是違法違規行為。南京當地規劃管理部門證實，秦淮河涉事河段上的建築，沒有查到相關審批信息。壩體內部修建的酒吧、餐廳，已經涉嫌違反《中華人民共和國河道管理條例》第24條“堤防和護堤地禁止建房”的要求，南京地方法規《南京市防洪堤保護管理條例》第14條也明文規定，防洪堤管轄範圍內不得建房。
隨著民衆生活質量的提高，在公園、綠地等休閑場所開設必要的餐飲、娛樂等服務型設施，也是滿足人民群衆美好生活需要的必要舉措，但這些都必須在合法範圍內。無論是國家級《河道管理條例》，還是南京地方性法規，對於在大壩內建房都有明確的禁止性規定。秦淮河大壩上數量衆多的酒吧、餐廳，如何能存在這麼多年呢？
南京當地水利監管部門的態度值得玩味。早在2014年秦淮河大堤建成時，南京本地媒體就有報道稱，江寧城建集團在沒有規劃手續的情況下違規開展酒吧、餐廳建設。江寧城建集團承諾將“責令施工隊暫停施工，等相關手續完善以後再重新開工”。但6年過去了，建設方承諾的相關審批手續依然沒有補齊，河道安全經歷了6年的有法不依。
此次被媒體曝光的“防洪大壩壩體內開餐館”，對於建設方來說，明顯是有意為之的違法行為。從2014年到2020年，建設方江寧城建集團忘記了當初對媒體“立即停工補手續”的承諾，不僅將大壩壩體內的餐廳、酒吧修建起來，還把大壩營業房租出去，哪怕面對不斷上漲的水位也在堅持營業。這樣的行為對商家、對消費者來說，都是極端不負責任的。
南京當地的水利、規劃監察部門在此事件中大概率存在的不作為怠作為，同樣應該進行徹底調查。6年前就知道秦淮河大壩上有事實確鑿的違法建房行為，6年後依然生意紅火，負責監管的水利、規劃監察部門是對相關情況不知情還是刻意不作為？如果是不知情，這樣的“盲瞎”監管還有什麼價值？如果是不作為，這樣的監管是否涉及瀆職或者權錢交易？
今年夏天以來，我國長江流域的防洪壓力巨大，“千裡之堤，潰於蟻穴”，希望南京當地監管部門能够果斷行動，積極作為，查漏補缺，確保江防安全萬無一失。（來源：澎湃新聞 記者：胡磊 編輯：劉洲） |
