全國兩會期間，“占道經營”這四個字的熱度頗高，會場內的代表委員、會場外的小攤小販紛紛掛在嘴邊。孵化這項政策的城市——成都，以柔性執法、審慎包容的形象，又一次刷新了美譽度。中央文明辦已明確表示，在今年全國文明城市測評指標中，不將占道經營、馬路市場、流動商販列為文明城市測評考核內容。
此前提及“占道經營”，往往和“整治”“貓鼠游戲”這樣的詞語并列出現。如果說，成都這項政策的孵化有些“冒險”，那其取得的效果則可以用“突出”來形容。
城市的主體是人。以“占道經營”為例，可以劃分出城市治理者、小攤小販和普通市民三個群體。跳出具體案例，循著過往痕跡，可以發現，三者各有淵源又和諧共鳴。
於城市治理者而言，創新包容是一種意識。在成都，各種突破的舉措隨處可見，大到在全國率先提出建設美麗宜居公園城市，小到放寬占道經營，細到在城市規劃暗夜保護區……種種政策的出台，都基於城市治理者堅持一個最基本最核心的理念——以人為本，在生產和生活之間找尋平衡。
於小攤小販而言，自覺配合是一種習慣。其實允許占道經營，并不是毫無前提，諸如“街沿可以擺，馬路不行”“垃圾要在指定區域”“不占用盲道、消防通道，不侵害他人利益”等要求一個不少。但執行下來，城市面貌和交通出行并沒有受到影響，反而是商家對自己的要求更高了，“不僅我要收拾好擺攤地，別人丟張紙我還要阻止”。彼此對規則的尊重之下，居民生活便利了，街巷活力也提升了。
於普通市民而言，樂見其成是一種默契。街邊小道上，一邊是鮮花水果，一邊是冰粉涼糕，沒有誰比成都人更在意這種“煙火氣”，也沒有誰比成都人更樂意維護這種“小確幸”。走在街頭不難看到，喝過的酒瓶、擼過的串串都規整擺在食客腳下，柴米油鹽不減城市往昔顔值，反而多了平易近人的美。面對城市的彈性治理，市民總能尋到適合的位置、融入其中。
兩個多月來，占道經營可能引發的問題并沒有出現，它呈現出來的是大衆渴望的一面：激活了市場，帶動了就業，撬動了消費。當人們扮演好各自的角色，遵守文明的規則，“馬路經濟”就成了城市文明的風景綫。 |
