日前，湖南省政府發布文件，提出全面禁止食用陸生野生動物，對依規退出的陸生野生動物人工繁育主體給予一定補償，對禁食後停止養殖的在養野生動物進行妥善處置，并公布了養殖戶退出補償及動物處置方案。這是地方首次明確給出補償範圍、補償標准和補償資金安排。
新冠肺炎疫情的發生，讓人認識到保護野生動物、保護大自然的重要性。為此，國家出台了禁止野生動物交易的法律。2月24日，十三屆全國人大常委會第十六次會議表決通過《關於全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習、切實保障人民群衆生命健康安全的決定》。這一決定被輿論解讀為“全面禁野”。但“全面禁野”，還可能帶來其他的一些副作用。比如一些野生動物已經形成規模化的馴養繁殖，一些地方還將此當成了扶貧項目。現在讓養殖戶退出養殖，對養殖戶及整個養殖產業鏈都會帶來較大的打擊，對地方經濟甚至對地方扶貧工作都會帶來較大的負面影響。
“全面禁野”，就像突如其來的疫情一樣，對廣大養殖戶來說也是突如其來，而很多養殖戶本來具備官方認可的野生動物人工繁育許可資質，很多養殖戶經營多年，投入了大量財力、人力、精力。雖然“禁野”是大勢所趨，是“形勢比人強”，但這并非養殖戶的錯，而國家既然以前支持，現在為了公共利益改變主意，“全面禁野”，國家就應予以他們適當補償，而不能讓他們為此“背鍋”。
湖南的這一野生動物養殖退出方案，是首個野生動物養殖退出方案，對於其他地方而言，就具有較強的“先行價值”與借鑒意義。而這一方案對於禁食後停止養殖的在養野生動物進行了妥善處置，并公布了養殖戶退出補償及動物處置方案。比如存欄養殖的野生動物可以放歸自然，也可以轉作他用或無害化處理。方案著重提到了受到“禁野”影響的貧困戶和邊緣戶的補償。方案提出，將對受禁食陸生野生動物影響的貧困戶和邊緣戶，實行“一對一”轉產轉業精准幫扶。
湖南出台野生動物養殖方案，就體現了政府的“兜底”責任，這是必要的擔當，同時也給廣大養殖戶吃了一顆定心丸。而通過幫助養殖戶轉產轉業，也能最大限度減少“全面禁野”可能帶來的副作用，避免因為“禁野”出現養殖戶返貧的情況，也能由此讓地方由存在公共安全風險的野生動物養殖轉向更為健康、安全的產業轉型，從而實現“良性轉型”，將“禁野”可能給地方經濟帶來的打擊降至最低。
另外，值得強調的是，“禁野”也不能搞“一刀切”，一些野生動物繁殖只要能够做到規範化，不會對生態環境帶來不利影響，也不會影響公共衛生安全，還能給地方帶來可觀的經濟效益，對此也不能簡單叫停，反倒應予以扶持。要避免從一個極端走向另一個極端。當然，也要加強對野生動物養殖產業的監管力度，要促進其健康有序發展。（來源：南寧晚報 作者：戴先任） |
