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制度創新是最好的“藥神”
http://www.CRNTT.com   2019-12-04 21:13:23


  11月28日,國家醫保談判結果出爐,70個新增藥品平均降價60.7%。其中,三種丙肝治療用藥降幅平均在85%以上,腫瘤、糖尿病等治療用藥的降幅平均在65%左右。大量“好藥”“救命藥”變成了“平民藥”,這堪稱新醫改以來的一次經典案例。

  從各種網友的留言反應看,這的確是一個重磅新聞。有人說“真正的惠民政策,幸福感滿滿”,也有人說“雖然目前與自己無關,但一定要點贊”。電影《我不是藥神》的期待,正在變為現實,而扮演“藥神”的不是哪位神仙,正是我們的制度創新。

  據報道,此次藥品調整主要通過藥企談判准入,是我國建立醫保制度以來規模最大的一次談判。其中醫保部門發揮著“戰略購買者”的作用,通過以量換價推動藥費大幅下降。市場配置醫藥衛生資源,政府出資購買服務,在不違背市場規律的情況下實現藥品價格普遍下降。

  制度創新往往反作用於市場。政府購買服務不僅僅是“購買”,也驅動著市場博弈,推動新的良性循環。正如這次談判成功的藥品,絕大多數都是近年來尤其是2018年上市的新藥,這些新上市的藥品被迅速納入目錄,釋放出支持創新的信號。這意味著,曾經醫藥生產、采購的繁複環節將縮減,因這種繁複環節而產生的虛高藥價將被壓縮,“劣幣驅逐良幣”的現象將得到扭轉。

  世界醫療制度,以免費醫療與完全商業化為兩大“流派”,而中國打通市場與政府,兼采兩者所長、補兩者所短,這絕非憑空想象,而是得益於我們的制度優勢。宣揚“小政府”的英美國家,其政府是做不到這麼強大的藥價談判能力的。在美國,和醫藥機構談判的是商業保險公司,而保險公司根本沒有壓低藥價的利益衝動,而是相反。

  制度好不好,風物長宜放眼量。中國“看病貴”“看病難”喊了這麼多年,制度探索創新也進行了這麼多年,現在成果逐漸顯現。醫療改革是中國改革的一扇窗口:中國改革進入攻堅期、深水區,要把千頭萬緒的問題理順,理出個系統邏輯,醫改正是一個典型;改革攻堅,制度設計,沒有教科書,在一個14億人口大國現代化進程中觸碰種種未知難題,尋找答案,這也是中國醫改正在經歷的實踐。

  讓制度落實,強有效運轉起來,真真正正解決中國老百姓看病難題,我們就有底氣說制度自信。(來源:長江日報 作者:肖暢)

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