公開資料顯示，這個所謂的“天下第一水司樓”，已經申報了三項吉尼斯世界紀錄：世界最高琉璃陶建築；世界最高水族、布依族、苗族民族元素建築；世界最大牌樓。這幾項“最高”“最大”，聽起來够壯觀、够氣派，然而獨山縣的經濟基礎卻和“高大上”沾不上邊。截至今年5月的國家級貧困縣名單顯示，獨山縣依然位列其中，而且債務壓力很大。面對不容樂觀的財政狀況，脫貧攻堅的緊迫形勢，貧困縣需要深刻地意識到，每一分錢都來之不易，要將它花在最需要的地方——豪擲1/5財政收入，追求“高大上”，除了滿足個別人的面子、少數人的利益衝動外，對老百姓究竟能有幾分好處？
值得注意的是，這個案例之所以被精選出來，是因為類似的事情并不鮮見，只是程度有輕重、範圍有大小而已。去年9月，國務院扶貧辦約談了8個貧困縣市，發現不少地方出現城建“貪大求洋”、鄉村造“大景觀”的現象，甚至有的貧困縣長期舉債，負債率高達336%。今年初，住建部發布通報，點名批評甘肅省榆中縣北入口環境整治項目、陝西省韓城市西禹高速韓城出入口景觀提升工程存在脫離實際搞政績工程、形象工程問題等。這些現象的存在，客觀說明了“政績衝動”對不少人具有吸引力。如今，一些地方政府領導依然抱著唯GDP的片面觀念，認為大基建、大工程容易把經濟指標搞上去，成績更容易被看到。
在此，我們不是反對地方搞大動作，只要能符合好地方情況、展示出地方特色、經過科學論證的，都可以大膽嘗試；我們所反對的，是那種一把手好大喜功、決策流程成為“稻草人”的拍腦袋工程。梳理許多案例，一些“政績工程”之所以不得人心，大都是缺乏必要的財政審批流程，不合乎科學評估的規則和程序。對此，必須要公衆參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論的法定程序硬起來。一方面，要通過制度剛性管住一把手的權力任性，讓權力經受一定的監督和制約；另一方面，要用好政績考核的指揮棒，引導地方貫徹落實新發展理念，堅持以人民為中心的發展思想，樹立正確的政績觀和發展觀。
對照這次典型案例，各地要舉一反三、防微杜漸，有則改之、無則加勉。具體在實踐中，不妨自行檢視，對已批待建的項目，要從功能優先的角度出發，重新論證可行性，看看財政支不支持，流程是否已完善；對在建已建的項目，要實事求是，堅決糾正問題并采取有效的整改措施。（來源：南方日報 作者：扶青 本文略有删節） |
