7月30日，健康中國行動推進委員會辦公室召開新聞發布會，介紹健康中國行動之職業健康保護行動，將頸椎病、肩周炎、腰背痛、骨質增生、坐骨神經痛列為勞動者個人應當預防的疾病，未來有可能被列為職業病，這一消息引發熱議。
進入21世紀，職業工種及工作方式與傳統職業有非常大的差別。從以往看，職業病常見於一些有毒有害和重體力勞動，如今大家都在計算機工作環境中，加上工作強度不小，一些新型的疾病往往在員工身上體現出來，比如頸椎病、腰椎病、視力疾病、聽力疾病甚至精神疾病。這就需要《職業病防治法》與時俱進，把類似的疾病納入職業病的認定範疇。所以說“頸椎病等將列入職業病範疇”體現了政府“讓人民生活更美好”的理念，是給人民辦的好事。但好事還要辦好，即使沒有一個時間表，但至少應該先行試點，通過試點摸索經驗，這也是我國改革的經驗，否則就成了望梅止渴。
而此事所以引發爭議，在於頸椎病、肩周炎等病因複雜，除了因工作導致，現代人群的生活方式、娛樂方式等都會對這些疾病的發生有重要推動作用，如果將其列入職業病，用人單位的壓力比較大，如何判斷這些疾病主要由於工作原因引起，在技術上確實存在一定客觀障礙。也就是說，面臨著鑒定難、賠償難的問題，但是不能因難而遲遲不前，等是克服不了困難的，改革就是克服一個個困難。
那麼不妨在經濟發達的城市先行先試，比如一向善於制度創新、法規創新的廣州，可以先行試點為國家摸索經驗。再比如，不妨在典型的互聯網行業，選擇一些典型的企業做試點，比如BAT，即百度、阿裡巴巴和騰訊，設置專門的機構進行頸椎病等的認定。這樣做的好處是，這三家企業經濟實力雄厚，不存在賠償難的問題。企業一直都表示承擔更多社會責任，不存在鑒定分歧的問題，由此便於政府從試點中摸索經驗。更重要的是，頸椎病之類的疾病，并不是像傳統的一些職業病，是不能完全預防的外部惡劣環境對人體損害導致，像頸椎病可以通過減輕工作壓力、避免長時間缺乏變換導致部位勞損等方式來進行預防，這就倒逼企業創新提高員工效能的方式，減少員工加班頻率，更好地保障員工健康，這也必然為社會起到一個示範作用。（來源：東方網 作者：丁慎毅） |
