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頸椎病列入職業病最大障礙不是技術
http://www.CRNTT.com   2019-08-06 19:24:56


  7月30日,健康中國行動推進委員會辦公室召開的新聞發布會介紹,頸椎病、肩周炎、腰背痛等疾病已被列為勞動者個人應當預防的疾病。

  有可能并不代表就成為現實,從“或將”到“列入”,還有很長的路要走。根據現行規定,構成職業病要具備四要素,必須是單位的勞動者,必須是在從事職業活動的過程中產生的,必須是因接受職業病危害因素引起的,必須是國家公布的職業病分類和目錄所列的職業病。即便列入了職業病目錄,但要認定是在職業過程中產生的,誠如律師所說,在技術上存在一定客觀障礙。

  這個問題,解決有難度,但也不是束手無策。比如說,當勞動者提出訴求後,如果用人單位有異議,那就組織獨立權威的調查,看看勞動者是否存在誘發頸椎病的職業經歷。一個勞動者的工作表現,是有目共睹的。還有一項工作可以做,那就是評價用人單位的“健康指數”。如果一家單位,員工患上某種疾病的概率,遠遠超過了社會平均水准,那麼基本可以認定,這家單位在勞動保護上存在嚴重問題,換而言之,這家單位已經“病了”。既然如此,認定為職業病,用人單位也就一點不冤。

  對此的認識,還要回到認定職業病的初心上來。推出職業病相關保障制度,除了給患者一個基本保障,還有著倒逼用人單位改變勞動環境、保障勞動權益的意思。現實是,很多用人單位,依然沒有產生足够重視,有些用人單位還在通過一些方法,有意無意地制造和放大加班文化,肆意摧殘勞動者的身體。遠遠不止頸椎,還有一些神經性疾病,都與現在的單位文化有關系。對職業病適當擴容,推出單位“健康指數”,最大作用其實還是倒逼。相對於病後補償,勞動者更希望的是不患病。而影響頸椎病列入職業病的最大障礙,可能不是技術,而是意識,是我們如何認識一個發展的時代,怎樣才能與時俱進地保護勞動者身心健康。(來源:山東商報 作者:毛建國 本文略有删節)

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