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“信用修複機制”給失信者留彌補空間
http://www.CRNTT.com   2019-07-26 21:56:17


  國務院辦公廳印發《關於加快推進社會信用體系建設構建以信用為基礎的新型監管機制的指導意見》,指出要探索建立信用修複機制。失信市場主體在規定期限內糾正失信行為、消除不良影響的,可通過作出信用承諾、完成信用整改、通過信用核查、接受專題培訓等方式開展信用修複。修複完成後,各地區各部門要按程序及時停止公示其失信記錄,終止實施聯合懲戒措施。

  市場經濟建立在信用基礎上,良好信用可以促進市場交易,我國正在建設信用社會,全力完善信用機制。目前,越來越多的領域納入信用系統,對失信者施以信用懲戒,讓其承受相應的失信成本,在日常工作、生活中遭到各種限制,感受到信用懲戒的威力,從而不敢再輕易違約。信用污點有一定的記錄期限,在此期間,失信者往往寸步難行,各方面都受到限制,而在實施信用修複後,就能够終止信用懲戒,讓失信者恢複正常信用。

  信用懲戒是負面處罰措施,通過記錄信用污點,給失信者打上懲戒烙印,讓其感受實現壓力。信用修複則具有正面引導效用,讓失信者主動改善自身行為,通過各種方式開展信用修複,以盡快消除信用污點,恢複自身信用指數,盡快投入到正常的工作與生活中。可見,信用修複是對信用機制的完善,彌補了信用懲戒的不足。二者共用,讓失信者在壓力與動力驅使下,做一個誠實守信的人。

  “人而無信,不知其可也。”讓守信者一路暢通、失信者處處受限,乃信用中國建設的根本目標,也是發展市場經濟的必由之路。在政府的全力推動下,我國信用體系逐步完善,通過利用網絡信息技術和大數據、雲計算等,基本上構建起跨地區、跨行業、跨領域的失信聯合懲戒機制,讓失信者受到相應的懲罰。

  據統計,截至今年6月底,全國法院累計發布失信被執行人名單1443萬人次,累計限制購買飛機票2682萬人次,限制購買動車高鐵票596萬人次,437萬失信被執行人懾於信用懲戒主動履行法律義務。冰冷的數據背後,體現出信用懲戒的威力。但是,信用機制的主要功能是懲惡揚善,最終目標是打造良好信用環境,讓每個人都能主動遵守信用規則。

  因此,從懲前毖後、治病救人的角度看,給失信者一個修複信用、拯救自己、重回正軌的機會,是不可或缺的。顯然,信用修複填補了信用機制這塊大拼圖的空白,讓失信者看到了主動向善的正面結果,以更好地發揮激勵效用,促使其摒棄失信惡習,積極改進自己的行為模式,努力做一個誠實守信的人,以獲得社會的認可。如此,對個人、對社會來講,都是一個正反饋,能鼓勵更多失信者主動修複信用。(來源:新京報 作者:周菊)

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