中評社香港1月2日電／馬來西亞《星洲日報》今天的每日時評發表題為“歐盟面對新挑戰”的署名評論文章，指出邁入2007年1月1日，陷入低迷困境的歐盟又再接納兩個新成員國──羅馬尼亞和保加利亞。不過，與歐盟過去幾次擴大相比，這一次接納兩個新成員國，歐盟普遍上都沒有“喜氣洋洋”的氣象，也不似以往接納新成員國般熱絡。
作者去年7月到比利時首都布魯塞爾一遊，參觀歐盟總部時，大樓多處貼上了巨型海報，歡迎2004年入盟的斯洛文尼亞在今年元旦加入歐元區，但當時卻沒有看見歡迎羅馬尼亞與保加利亞入盟的海報，儘管這兩個國家已經確定將在今年加入歐盟。
歐洲人目前普遍上對歐盟擴大抱著冷淡和質疑的態度，是可以理解的。自從法國及荷蘭於2005年分別在各自的公投中否決了《歐盟憲法條約》後，整個歐盟頓時彷彿少了指引架構，陷入停滯不前的狀態中。一連串有關機制運作、刺激經濟發展、減少失業率、緩和移民與社會整合等舊問題尚未解決，歐盟又接納新成員國，導致民眾對歐盟未來發展趨勢陷入疑問中。
作者指出，不過，新的一年對歐盟來說，也是轉變的契機。德國將在未來6個月擔任輪值主席，德國總理默克爾的角色備受看好。默克爾在2005年底甫上任時，就化解了當時陷僵的歐盟預算案談判，並矢言推動恢復討論已被冷藏的歐憲；比較其他在各自國家中已不受民眾歡迎的領導人，默克爾確實略佔優勢。各成員國因此寄予厚望，希望德國能夠領導歐盟走出低潮。
歐盟成員國都是先進穩定的民主國家，因此民眾對歐盟的看法將直接影響到歐盟決策程序。在民眾不抱信心並且普遍質疑的情況下，歐盟整合進程也不會取得實質的進展。歐盟因此有必要展開大量改革，只有獲得民意穩固支持，歐盟的未來才會更加充滿活力與希望。 |
