俄限制移民新措施能否落實受質疑

http://www.chinareviewnews.com   2006-12-01 02:42:04  


  中評社溫哥華11月30日電/ 據美國之音報道,俄國政府最近推出了逐漸禁止外國人經營從事零售貿易的新政策,這可能會促使目前在俄羅斯各地市場上工作的大批中國商販失業丟掉工作。但俄羅斯國內許多人對限制外來移民的這些新措施是否能夠貫徹實施感到懷疑。

  據BBC報道,據美國之音報道,蘇聯解體後15年來,大批中國人紛紛前往俄羅斯經商淘金。從事零售貿易、在俄羅斯許多地區的大市場上擺攤賣貨成為很多在俄羅斯的中國移民的主要謀生手段,其中不少中國人更因此發財致富。但這種局面可能會因為俄羅斯政府最近推出限制外國移民的一系列新措施而完全改變。在俄羅斯從事零售貿易的大批中國商人更可能會因為這些新措施面臨失業和丟掉工作的威脅。

  *最終將禁止外國從事市場零售*

  俄羅斯政府最近宣佈,從明年起將逐步限制到最終完全禁止外國人在俄羅斯的零售貿易市場上工作。俄羅斯社會發展和衛生健康部部長朱拉波夫說:“將實施兩項嚴格的限制性措施。那就是禁止外來移民從事酒類和藥品的零售貿易活動。這項措施從2007年1月1日開始實施。”除此之外,俄羅斯還計劃到明年4月1日之前將在大市場上工作的外國人的數量比例降低到40%。在這之後將完全禁止外國人在大市場上工作,由俄羅斯人取而代之。

  目前從首都莫斯科、聖彼得堡市到烏拉爾、西伯利亞以及同中國相接壤的遠東地區,從氣候惡劣的俄羅斯北部地區到土地肥沃的俄羅斯南部地區,中國商販在這些地區的大市場上都十分活躍。在莫斯科著名的伊茲麥洛沃批發零售市場上,中國商人包租的攤床佔據了這家市場很大的面積。服裝、鞋、皮貨以及各種日用商品是中國人的主要經營品種。中國國內的一些工廠企業在這家市場上設有攤床直接批發自己的產品。在烏拉爾地區的葉卡傑林堡、克拉斯諾亞爾斯克等地,當地一些市場上的絕大多數商販都是中國人。在遠東地區的市場上,中國商人除了銷售輕工商品外,在市場上還堆滿了從中國運來的廉價的各種食品、飲料、家用電器、甚至還有藥品。

  *大量中國勞工進入俄羅斯*

  限制外來移民的措施究竟能夠對在俄羅斯經商的中國人產生多大程度的打擊目前還無法進行準確評估。但在這些措施出臺前夕,俄羅斯總理弗拉德科夫利用對中國訪問的機會向中國領導人進行了通報。考慮到在中國境內特別是在遠東地區的大批中國移民,俄國方面期望中方在該問題上能採取配合立場。俄羅斯移民局的報告說,中國目前是繼獨聯體國家之後以及同俄羅斯擁有簽證的國家中向俄羅斯輸出勞工移民數量最多的國家。

  俄羅斯經濟學家亞辛認為,考慮到俄羅斯明年和後年將舉行議會和總統大選進行權力移交,當局採取這項措施的主要目的是為了取悅俄羅斯選民中越來越嚴重的排外和民族主義情緒。亞辛說:“我認為對於大市場所採取的這種做法,對不起,簡直就是愚蠢。因為將亞塞拜然人、中國人等等從市場上趕走,俄羅斯人並不會接替市場上的那種繁重和操心的工作。而即使能看到斯拉伕面孔的人在賣貨,選民們的心情能好一些,但也將會付出商品價格上漲的代價。”

  *俄羅斯面臨勞力不足*

  俄羅斯人權活動家加努什金娜認為,外來移民其實並不同俄羅斯的本土文化相矛盾。她說:“人們應該按照法律制度生活。如果他們沒有違法,沒有妨礙自己鄰居的生活,那麼他們就有權同擁有其他文化的民族生活在一起。而且這些不同的文化也將能融合在一起。”考慮到俄羅斯目前正面臨勞動力嚴重不足的問題,俄羅斯國內對當局是否能將這些限制外來移民的措施貫徹執行感到懷疑。

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