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十届全國人大五次首場會議新聞發布會(全文)

http://www.chinareviewnews.com   2007-03-04 13:15:52  




  臺灣東森電視臺記者:我們知道,大陸官方已經把2007年定調是遏制“台獨”的關鍵年,但是陳水扁提出一些“去中國化”,甚至是“正名”這樣的議題,不知道會不會影響到大陸對臺灣的戰術調整?另外,在大陸方面,比如《反分裂國家法》的使用和廢止時機會不會有所調整?將在哪些方面加大力度提供對臺灣人民更精緻化的服務?如果2008年由民進黨繼續執政,大陸對台戰術上會不會再有所調整? 

  姜恩柱:你一口氣提了好多問題。我對你提出的幾個主要問題回應一下。去年,兩岸關係進一步朝著和平穩定的方向發展,兩岸人員往來和經濟文化等各個領域的交流與合作繼續呈現良好的發展勢頭。去年全年,兩岸間接貿易額達到1078億美元,臺灣居民來大陸預計突破440萬人次,大陸居民赴台預計突破20萬人次。但是臺灣當局仍然頑固堅持“台獨”分裂立場,2007年臺灣當局通過所謂“憲改”謀求臺灣“法理獨立”的活動將進入實質階段,兩岸關係將面臨嚴峻的挑戰。陳水扁當局最近極力推動“去中國化”的分裂活動,為其圖謀臺灣“法理獨立”營造社會氛圍。

  姜恩柱:這種不顧臺灣經濟民生、蓄意炒弄政治議題,以此加劇臺灣社會族群對立,挑起兩岸關係緊張,從中謀求一黨一己私利的惡劣行為,受到臺灣其他政黨和民眾的強烈譴責和抵制。

  姜恩柱:搞分裂是不得人心的,搞“台獨”是沒有出路的。已經深受其苦的臺灣同胞對此也是反對的。我們認為,堅決遏制“台獨”分裂活動,維護台海和平,仍然是兩岸同胞當前最重要、最緊迫的任務。我們將以最大的誠意,盡最大的努力,爭取和平統一的前景,但是絕不容忍“台獨”,絕不允許任何人以任何方式把臺灣從中國分裂出去。

  姜恩柱:在新的一年裏,大陸將繼續為構建和平穩定發展的兩岸關係作出不懈的努力。大陸將繼續擴大海峽兩岸人員往來,拓展兩岸各項交流與合作的深度與廣度。我們希望早日實現大陸居民赴台旅遊。我們希望兩岸在“三通”方面能取得新突破。大陸將繼續與反對“台獨”、認同九二共識、主張發展兩岸關係的臺灣各黨派團體廣泛開展交流與對話。我們也把民進党的廣大黨員同少數頑固分子區分開,只要臺灣當局承認體現“一個中國”原則的九二共識,兩岸對話和談判就可以恢復,而且什麼問題都可以談。

  光明日報記者:社會上有人對人大代表具體發揮什麼樣的作用不夠瞭解,請發言人作個介紹。

  姜恩柱:各級人大代表是各級國家權力機關的組成人員,他們受人民之托,代表人民行使管理國家的權力,在國家政治生活中發揮了重要作用。說代表沒發揮什麼作用,是對代表履職情況缺乏瞭解。

  姜恩柱:以十屆全國人大代表為例,四年來,代表們認真參加代表大會會議,充分發表審議意見,使會議通過的法律、決議、決定更加科學。

  姜恩柱:提出制定或修改有關法律的議案,是代表履行職責、發揮作用的重要途徑。四年來,全國人大代表共提出議案2976件,其中有300多件議案涉及的30多件法律已經常委會審議通過,有100多件議案涉及的20多件法律草案已提請常委會審議,其它議案有的已列入立法計劃,有的已送交國務院研究制定行政法規,為推進我國法制建設做出了積極貢獻。

  姜恩柱:提出關於各方面工作的建議、批評和意見,是代表履行職責、發揮作用的又一重要途徑。四年來,全國人大代表共提出建議、批評和意見23232件,全國人大常委會及全國人大專門委員會、國務院及其有關部門對人大代表提出的建議都非常重視,通過認真辦理代表建議,解決了一批群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。2005年代表建議所提問題共有65%已經解決或正在解決、或被採納並列入今後的工作計劃;2006年的代表建議所提問題共有76%已經解決或正在解決,或者已制定了解決方案、列入了工作計劃。例如寧夏代表團提出的關於解決寧夏中部乾旱帶群眾飲水困難問題的建議,國務院主要領導非常重視,親自帶隊實地考察調研、提出解決方案,這個問題有望在“十一五”期間得到解決。

  姜恩柱:在代表大會閉會期間參加專題調研、集中視察、列席常委會會議、參加常委會執法檢查活動等,是代表履職的重要組成部分,也是代表深入瞭解和反映人民的意願和呼聲的重要途徑。四年來,有2000多人次的代表參加了常委會會議等活動,有近萬人次的代表參加了本屆常委會組織的集中視察和專題調研,密切了代表與人民群眾的關係。

  姜恩柱:此外,代表在參加本單位的生產、工作和社會活動中,在協助憲法和法律的實施、協助本級人民政府開展工作、宣傳和動員人民群眾貫徹落實人大通過的決議決定等方面,也做了大量的“潤物細無聲”的工作。

  俄羅斯國際文傳電訊社記者:這次人大要通過企業所得稅法,這個法律一經通過的話,將帶來中國和外國企業公平競爭的可能和基礎,但會不會影響外國企業到中國投資? 

  姜恩柱:隨著我國社會主義市場經濟體制的建立和完善,以及我國加入WTO過渡期的結束,對內資、外資企業實行不同的所得稅率已經不能適應新的形勢要求。儘快統一內外資企業所得稅,有利於內外資企業處於平等的競爭地位,有利於統一、規範、公平競爭市場環境的建立,促進國民經濟更加健康、協調地發展。所以有必要對內外資企業所得稅進行統一。

  姜恩柱:按照提請本次會議審議的企業所得稅法草案,是在廣泛調研、充分徵求中央和地方有關部門的意見,充分吸收內外資企業的意見,並且做了精確測算的基礎上制定的。我們相信,總體上不會對外資企業產生大的影響,也不會影響他們到中國來投資的積極性。這是因為:首先,企業所得稅法草案中並沒有全部取消稅收優惠,而只是將優惠原則從過去以區域優惠為主轉變為以產業優惠為主,區域優惠為輔。 

  姜恩柱:第二,為緩解新的稅法出臺對外資企業稅負可能有所增加的影響,在本法通過實施後的一定時期內,中國還將對老的外資企業實行過渡性安排,採取必要的措施,充分考慮它們的利益。第三,稅收優惠不是外商考慮是否來投資的唯一因素,社會穩定局面、經濟發展速度、對外開放程度、綜合投資環境、市場容量以及勞動力成本等諸多因素都是他們在投資決策時考慮的重要條件。

  姜恩柱:總之,中國積極利用外資的政策並沒有改變。中國對外開放領域會不斷擴大,市場容量也在不斷擴大。統一內外資企業所得稅制度,有利於為各類企業創造一個更加公平、規範和透明的稅收法制環境,有利於提高我國利用外資的質量和水平,中國吸引外商投資的環境會更好。

  李連寧:新聞發佈會到此結束,謝謝大家的光臨。在會議期間,大會新聞組將為大家的採訪提供更加便利的服務,祝大家採訪順利、成功。   


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