卞晋平：下面開始提問，提問之前，請提問人先通報一下您所在新聞媒體的機構名稱。現在開始。
中央電視臺記者：我有一個問題請問發言人。當前醫療和教育、住房都是老百姓非常關心的話題，在過去的一年當中，我們全國政協委員是如何關注這些民生問題的，做了哪些推動工作？謝謝。
吳建民：這個問題提得很好。我們政協委員對于民生問題非常關注。
吳建民：政協委員來自社會各界，瞭解和反映社情民意是政協委員的重要職責。我做了粗略的統計，一年來，僅醫療衛生和教育方面的提案就有900餘件，占提案總數的近五分之一，這足以證明政協委員就像我剛才講的那樣，對于民生問題高度關注。爲了說明我剛才講的情况，我給大家舉幾個例子。
吳建民：第一個例子，關于住房問題，十届全國政協以來，先後有157位委員提出了40多件提案，呼籲加快城鎮廉租住房制度建設，就是價錢比較便宜的廉租住房制度建設，解决城市低收入家庭的住房問題。去年政協大會結束那天，建設部部長就找有關政協委員開會，討論這個問題，建設部、全國政協提案委員會、民建中央等單位多次協商座談，廣泛聽取幷積極采納了政協委員的意見、建議，建設部也提出今年要在國內所有市縣建立廉租房制度。
吳建民：第二個例子，關于農村低保的問題。大家知道，現在農村有2370萬貧困人口，政協委員對他們的狀况非常關心。
吳建民：去年全國政協的社會和法制委員會通過調查研究認爲，在全國建立最低生活保障制度的時機已經成熟。
吳建民：委員們算了一筆帳，目前全國農村有2370萬貧困人口，按照2005年低保試點地區的人均補償300元計算，財政每年支出60多億，便可在廣大農村建立低保制度。
吳建民：這個建議提到國務院，提到政府有關部門的時候，受到國務院領導同志和有關部門的重視和采納，去年11月，民政部决定把全國農村最低生活保障建設由試點階段轉向全面推進階段，中央財政將對困難地區給予適當補助。
吳建民：第三個例子，大家比較熟悉，今年春運，車票漲價了，關于這件事情，從2004年開始就有197名委員對鐵路春運客票價格浮動政策和實施效果提出了47件提案，反映了他們的看法。就提案反映的問題，全國政協領導和有關政府部門非常重視。
吳建民：賈慶林主席、王王忠禹副主席對這個提案非常重視，2005年7月份的時候，王忠禹副主席專門召集了政協和有關部門一起開會研究這個問題。全國政協委員會與鐵道部等部門多次協商討論，我們很高興地看到，在各方面共同努力下，新出臺的票價政策給老百姓帶來了更多的實惠，算一筆帳，不漲價的話，政府少少收入3億，這個錢給消費者了，特別是給一大批進城務工的農民。
吳建民：我剛才講的這三個例子說明，决策的過程是尋求共識的過程，政協在這個過程當中發揮了自己的作用。
新華社記者：去年政協大會前，中共中央頒布了一個加强政協工作的文件，在過去一年間，有十幾位政協副主席到各地檢查這個文件的落實情况，請您總結一下這個文件貫徹落實情况如何，還有哪些問題需要解决，謝謝。
吳建民：去年3月，新華社播發了《中共中央關于加强人民政協工作的意見》，這個文件是以胡錦濤同志爲總書記的中共中央從黨和國家事業發展的全局出發，加强人民政協工作的一項重要部署，全國政協專門發出了學習貫徹《意見》的通知，開展了對各地學習貫徹《意見》情况的工作檢查。據瞭解，北京、山東、黑龍江、湖北等省市以黨委的名義召開了全省政協工作會議，出臺了一系列支持政協履行職能的具體辦法。
吳建民：具體的辦法概括成四個方面，一是把政治協商納入了决策程序，許多地方黨委把在政治協商納入協商總體規劃之中，認真組織實施，比如，海南省委規定，在年初召開常委會議，專題研究制定政治協商的計劃。對在政協進行協商的議題、方式等作出了明確的規定。
吳建民：二是完善了民主監督的機制。比如山西等省黨政部門建立了民主監督交辦事項責任制，對這些委員提出的批評建議，要求有關部門認真辦理，幷限期將處理結果反饋給政協組織和政協委員，辦理不力的要追究責任。
吳建民：三是健全了參政議政各項制度。各級黨委、人大、政府、政協之間普遍建立了對口聯繫制度，相互通報情况，聯合開展調研活動，有的地方規定，黨政負責人簽批的政協建議議案、調研報告、反映社情民意的信息，承辦單位應將辦理情况在一個月內作出答復，涉及重大决策的要在三個月內正式答復。
吳建民：四是各級政協工作積極創新，推出了不少新舉措。比如有的地方在組織專題協商會議的時候，專門邀請市民代表和農民工代表參加，與政協委員一道參加討論，當面向政府部門提出意見建議，效果很好。群衆反映，政協離我們近了。
吳建民：總的來看，中央文件實施一年來，落實情况比較好，但在完善履行職能的工作機制，改進方式方法等方面還有不少工作要做，今年全國政協將組織力量，認真研究這些問題，有針對性地提出具體措施。
香港明報記者：我想問一下民主黨派人士參政議政的問題。我們知道，全國政協是團結民主黨派的一個重要機構，在建國初期，曾經有一個黨派人士出任了政府的正部級職務，但是最近二十多年都沒有這種現象了，我想問一下，在全國政協來講，會不會在近期推薦一些民主黨派人士出任正部級職務，在明年的政府換届的時候或者在這之前，會不會有可能推薦民主黨派人士出任正部級職務，或者有沒有這種可能？謝謝。
吳建民：中國共産黨領導的多黨合作政治協商制度是我國的一項民主政治制度，各民主黨派是參政黨，參加國家政權，參與國家大政方針和國家領導人選的協商，參與國家事務的管理，參與國家方針政策、法律法規制定和執行。
吳建民：可以看到，在一些中央部委裏面，包括各省市裏面，都有一些民主黨派的人士和無黨派人士擔任領導職務。
吳建民：我剛才講到了，中國共産黨領導的多黨合作和政治協商的基本制度，根據這一制度規定，符合條件的民主黨派中央領導人，經法定程序，一般都在國家政權中擔任重要領導職務。
吳建民：全國人大和政協將于明年上半年換届，有關方面就這個問題正在研究相關方面的政策，相信會有一部分符合條件的民主黨派的中央領導人出任國家政權機關的領導職務。
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