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中紀委介紹2006年反腐倡廉工作(全文)

http://www.chinareviewnews.com   2007-02-13 12:27:10  



  美國全國公共廣播電臺記者:您剛提及的幾個大案要案裏,我們經常看到這些官員被移交司法部門之前,被紀委部門“雙規”起來了。去年有一些專家們提出一些質疑,據他們所知,中國沒有一部法律給任何政黨限制人身自由的權力,或者是代替司法部門行使執法權。您對這些問題有什麼評論?這些專家提出來的有沒有道理,到底有沒有這麼一部法律? 

  干以勝:你說的有些專家對“兩規”的問題有不同的看法,我們也注意到了。首先應該明確,“兩規”是一種黨內審查的方式,是對犯錯誤的黨員、違犯紀律的黨員進行審查的一種方式。它的依據是黨內法規,而不是國家的法律。 

  干以勝:黨內法規對於“兩規”問題有嚴格的規定,什麼情況下可以使用“兩規”,“兩規”的程式是什麼,批准許可權是什麼,包括對“兩規”物件不能侮辱人格、刑訊逼供、侵犯人權,都有很明確的規定。

  干以勝:比如我們對於被審查的黨員領導幹部在作出處分以前,還是把他作為黨員、作為同志來對待,在生活上給予照顧,包括有病了給他創造條件治病,他也有一定的和家人通話的自由。如果違反了黨內的規定,對辦案人員要追究紀律責任,特別是造成嚴重後果的。所以,“兩規”在性質上不同於司法機關所採取的措施。

  中國國際廣播電臺記者:當前社會上對反腐敗的形勢有各種各樣的看法,請問您怎樣看待當前反腐敗的形勢? 

  干以勝:對中國當前反腐敗的形勢,我認為應該從兩個方面去看:一方面,中國共產黨和中國政府歷來高度重視反腐敗,旗幟鮮明地反腐敗,始終把反腐敗作為關係黨和國家生死存亡、興衰成敗的重大政治任務來抓。 

  干以勝:由於思路明確,措施得力,工作扎實,反腐敗鬥爭不斷深入,取得了明顯的成效,呈現出良好的發展態勢。不僅在國內得到了廣泛的認可,而且在國際上也得到了公正、客觀的評價。 

  干以勝:另一方面,我們也看到,腐敗現象在一些領域裏仍然嚴重,反腐敗的任務仍然艱巨,必須警鐘長鳴,常抓不懈。這裏需要說明的是,有人認為,中國的腐敗越反越嚴重,這不符合實際。統計數字表明,2003年以來,各級紀檢監察機關在工作力度不減的情況下,每年查處的違反黨紀和政紀的案件在總量上是逐年下降的。2006年,各級紀檢監察機關查處的嚴重違紀並且受到司法機關處理的案件同比下降了10.9%,這充分說明腐敗滋生蔓延的勢頭正在得到遏制。 

  干以勝:還有人認為,中國的腐敗是由社會制度造成的,實際上大家都知道,許多存在腐敗甚至嚴重腐敗的國家,施行的並不是社會主義制度,在經濟社會發展的情況下,如何解決腐敗問題,應該是世界各國共同面對的課題。所以,中國的腐敗問題決不是由社會制度造成的。恰恰相反,在中國共產黨的領導下,充分發揮社會主義制度的優越性,反腐敗取得了卓著的成效。 

  干以勝:我們並不否認,中國還處於並將長期處於社會主義初級階段,由於體制機制制度還不完善,要在短期內根治腐敗問題是不可能的。但是我們堅信,在中國共產黨和中國政府的領導下,通過深化改革、體制創新,通過社會主義制度的自我完善,反腐敗一定會不斷地取得新成效、新進展,把腐敗問題降到最低限度。 

  香港文匯報記者:我有兩個問題。今年1月,加拿大聯邦法院對遠華案主犯賴昌星遣返風險評估進行了聆訊,庭上爭議的焦點就是賴昌星被遣返後是否會被判死刑或者受到酷刑。請問你對此有何評價?另一個問題,前不久備受海內外媒體廣泛關注的中紀委第七次全會對2007年的反腐倡廉工作作出了安排和部署,胡錦濤總書記到會做出了重要講話,而現在社會上對中紀委給予了很高的期望,請問中紀委在2007年的反腐倡廉方面有什麼具體的舉措?謝謝。 

  干以勝:長期以來,公眾對賴昌星問題比較關注。因為工作關係,我對案件的情況以及中國的法律制度比較瞭解,想借這個機會給大家介紹一些真實的情況,以正視聽。 

  干以勝:眾所周知,賴昌星是被國際刑警組織通緝的刑事犯罪逃犯。前不久,加拿大聯邦法院對賴昌星遣返前風險評估進行了司法復核聆訊。據媒體透露,賴昌星的律師在法庭上主要針對兩個問題進行了辯護:一是認為中國司法機關的承諾沒有明確表明對賴昌星不會判處死刑、緩期執行,因此最終還是要執行死刑;二是認為賴昌星被遣返後會受到司法機關虐待。 

  干以勝:關於死刑的問題,中國刑法有明確的規定,死刑有兩種情況,一種是立即執行,一種是緩期執行。中國已承諾不判處賴昌星死刑,就包括不判處他立即執行和緩期執行,這個法律規定是非常明確的。 

  干以勝:中國是一個負責任、講信譽的大國,說話從來是算數的。這方面我可以舉出很多具體的事例,因為時間關係,我就想舉一個查處賴昌星走私集團案件當中的事例。自從查處賴昌星案件以來,先後有30多人投案自首,其中大部分都是從國外或者境外回來投案自首的。對這些人,司法機關全部兌現了政策,給予了寬大處理。賴昌星的弟弟賴昌圖是從澳大利亞回來投案自首的,論罪應當判處死刑。但是由於他投案自首,並且能夠配合司法機關審理案件,現在已經減輕處罰,判處有期徒刑15年。而且由於認真服刑和改造,目前刑期已減為12年6個月。 


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