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| 319槍擊案發生後，邱義仁在記者會上露出神秘的“秘書長的微笑”。 |
中評社香港2月6日電／2004年大選前發生319槍擊案，掀起滿天疑雲，當時的“總統府”秘書長邱義仁舉行記者會時，一度露出神秘的“秘書長的微笑”。昨天陳水扁突將現任“國安會”秘書長的邱義仁又調回鍋擔任“總統府”秘書長，是為了2008佈局？秘書長又要出手了嗎？
聯合晚報報道，陳水扁昨日迅雷不及掩耳調整台灣“國安”系統人事，“總統府”秘書長陳唐山、“國安會”秘書長邱義仁兩人職務互調；“國安局長”薛石民改任“總統府”戰略顧問，遺缺由陳水扁觀察許久的“國安局”副局長許惠祐升任，扁最後一年多任期的“戰鬥隊形”，已經浮現。
此次人事搬風異常火速，從敲定人選到發佈訊息，時間差壓縮到極小，其中已明確透露出陳水扁在任期最後階段，即便黨內號召力大不如前，但他的權力運作，將反向回復至戰鬥力、意志力、掌控性最強的一刻，同時也正式宣告去年五月底宣示的“權力下放說”，歷經短短八個月後，壽終正寢。
陳水扁強勢主導，“命”邱義仁回鍋“總統府”秘書長，使得“總統府”又將回復當年那套充滿魔幻色彩的“扁邱體制”。民進黨內部權力結構，也將從這半年多來的分散雜亂，漸次重整至陳水扁手中。
報道說，邱義仁原任“國安會”秘書長，扁要其操盤黨政事務，名不正、言不順，邱的拳腳施展受到侷限，而2008大選在即，執政權柄大有再次輪替的危機，現任“總統府”秘書長陳唐山四平八穩的角色功能，恐已不符所需，因此陳水扁此刻將最具戰鬥力的邱，重新擺回握有實質斡旋條件的“總統府”秘書長的大位，他個人介入黨內2008角力的味道已極為濃厚。
台灣“總統府”昨日晚間才發佈這項人事新聞，明日隨即辦理交接，邱義仁明天下午將可以“總統府”秘書長的名義，不必再拐彎抹角，堂堂正正地踏入民進黨中常會，時間點的緊密串連，益加顯露陳水扁對後續權力的掌控，將是快馬加鞭，在所剩不多的任期中，則將是一連串的“戰鬥”。
同時這也代表民進黨內的權力變化，在繞了一大圈後，又回過頭到扁最熟悉的“扁邱體制”，在此形勢下，既有的“黨政協調會報”、“府院黨新聞聯繫會議”，勢將運作地更為紮實。陳水扁統攬政權，將因這次的人事變化再度現形。
此外，目前黨內呂蘇游謝，皆已盤算到屆時在協調2008人選一事上，陳水扁將扮演相當具份量的角色，四人與扁的關係，此時必然維繫地更為緊密，原本權力基礎大為動搖的扁，反而因此穩住陣腳，由邱義仁上場擔任黨政“總操盤”，其他四人也不會有意見。
再者，陳唐山日前以“總統府”秘書長身份，在“國務機要費”案中被法院傳喚出庭，因拒絕出庭作證遭罰款，邱義仁接手後，如法院再有動作，府方處理原則也將照例不予配合。
府方已定調“國務機要費”是專屬陳水扁機密特權，即除陳水扁之外，其餘人等都無法對其有所說明，縱使外界認定邱義仁在“國務機要費”案中，是比陳唐山更為核心的關鍵角色，但“專屬總統機密特權”這道防火牆，亦將替邱擋住“國務機要費”案的干擾。陳水扁再推邱義仁作為黨政運作的檯前軍師，更有利於他個人在幕後專心處理“國務機要費”案。
報道指出，雖然這次的人事調整規模不大，但動見觀瞻，質變遠勝過量變，2008這一仗，扁似乎已表明未來仍得由他帶頭打仗。 |
