維和部一分為二
潘基文改革計劃另外一項重要內容,就是將維和部分為兩個部門,分別由一名副秘書長領導。
根據計劃,現在的維和部將負責計劃、管理和領導維和行動。新成立的部門名稱為“維和支援部”,負責為維和行動提供人員、財政、后勤、通訊和信息等方面的支持。
聯合國目前在全世界進行著18個維和行動,近10萬名維和士兵參與,維和地點主要分布在非洲大陸。
潘基文在改革計劃中說,聯合國近年來“執行維和任務的次數和范圍前所未有地增加”,改革維和部將提高維和行動的效率。
路透社報道說,裁軍事務部目前由日本人田中信明領導。聯合國曾有意讓日本提名維和部負責人,但日本方面反應冷淡。
謹慎反應
維和以及裁軍事務對發展中國家關系密切,潘基文的改革措施引起了許多發展中國家的關注。一些發展中國家成員對改革計劃反應謹慎。
南非常駐聯合國代表杜米薩尼•庫馬洛對裁軍事務部降格表示擔心。庫馬洛說:“裁軍事務對我們很重要……要保証裁軍事務不會因為改革而被邊緣化。”
他表示,他將等待潘基文在結束對非洲的訪問后就改革措施做出詳細解釋。
代表著眾多發展中國家的不結盟運動和77國集團也正在研究改革計劃。這些國家的態度將決定潘基文的改革能否順利進行。按照規定,潘基文的改革計劃必須得到聯合國大會批准。
分析人士認為,潘基文上任后立刻著手改革聯合國一些組織機構,上述兩項建議已經過幾個星期的私下討論,但裁軍與維和事務涉及多方利益。目前各方看法不一,改革計劃還需要進一步討論。 |