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滬人大代表上書:社保案後要盡快立法亡羊補牢

http://www.chinareviewnews.com   2007-01-29 13:53:51  



  施岳群對記者表示,企業年金是社保基金的一個組成部分,可謂是“高壓線”,任何人不得擠佔挪用,與企業年金有關的任何單位和環節都必須接受監督,不能有特權和例外。 

  同時,他還建議,政府應當儘早退出企業年金的承辦和運營業務,交由合法合格的金融機構,如商業保險公司、銀行等進行管理。 

  據介紹,企業年金是指企業及其員工在依法參加國家基本養老保險的基礎上,自願建立的補充性養老金計劃,企業年金費用由企業和僱員共同出資繳納。施岳群說,企業年金實質上減輕了政府的養老保障負擔,但需立法完善相關運營機制。 

  與這一建議巧合的是,滬上人代會的“議案之王”朱榮林也建議運用法律形式規範社保基金管理。他的調研結果顯示,作為補充養老保險的企業年金的管理,至今缺乏明確的法律和法規約束,加之受制於地方政府的行政干預,其獨立性明顯缺失。 

  在書面建議中,朱榮林稱,長期以來上海市社保局集社保基金的行政管理與投資運營於一身,才使監管形同虛設。他建議,社保局和其下屬的社保基金結算與管理中心、企業年金髮展中心,應進一步厘清關係。 

  施岳群將去年曝光的社保資金案比作“社會的膿包”,他說現在“膿被擠掉了”,我們期待的是立法建章的新進展,這樣才能“亡羊補牢”。  


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