無情的民意,使布什的跛脚鴨形象更無所遁形。從幾個民意調查看,美國過半民衆不滿布什在伊拉克等問題上的政策“正朝著錯誤方向前進”,在美軍傷亡日多的壓力下,更有約三分之二的美國民衆認爲伊拉克戰爭是個錯誤,應减少駐伊拉克的軍隊人數。《華盛頓郵報》22日公布布什發表國情咨文前的民調,結果即顯示總體支持率下降至33%;多達51%的人第一次表達出對布什執政表現强烈反對。而哥倫比亞廣播公司的民調更顯示他的支持率只剩28%。在如此不堪的情勢下,布什已無法掩飾窘境。去年的國情咨文,他還堅稱美國“正取得勝利”,“勝利之路會帶我們的軍隊回國”,而今年,他只能期待“把局面帶向勝利”。即使國會同意他在5年內將軍隊規模擴充9萬2000人,也難掩兵源不足的憂慮,否則就無須尋求設立志願民兵部隊。
社論點出,殘酷的現實是,一如布什自己承認的,“反恐戰爭是幾代人的鬥爭”,因此需要美國國會兩党加强合作,共同努力。布什也嘗試向民主黨人表達合作意向,在民主黨感興趣的內政問題上提出一些倡議,例如平衡財政預算,開發替代能源和提高能源效率,將汽油消耗量壓縮20%,减少對進口石油的依賴,到2027年前將國家戰略石油儲備量提高一倍,以及通過减稅擴大醫療保險的覆蓋面等。然而,布什的國情咨文幷沒在遏止溫室效應等根本問題上有多少著墨,反而强調降低對國外石油的依賴是爲避免成爲敵對政權襲擊的目標。而在此之前,有分析已指出,美國正設法壓低油價以免盛産石油的俄羅斯、伊朗等國大賺油錢。綜合來看,布什提出减低對石油的依賴,反而更像是防備甚至準備在中東開戰的戰略,隱隱然給人一種不祥之感。
布什的窘境最多只是兩年,但是,如果他的政策繼續“方向錯誤”地重軍事輕外交,則美國陷入困境的時間恐怕就不只兩年了。BBC在全球25個國家進行的最新調查顯示,美國的形象大幅滑落,約一半受訪者認爲美國在國際上的作用是負面,四分之三受訪者反對它的伊拉克政策。因此,布什沒有太多選擇了,他的“新戰略”應該是放下身段,力使美國朝野真誠合作,找出兵不血刃而又能促成伊拉克乃至整個中東走向和平的道路,這樣才可能將美國救出困境。 |